评论:“廉政身份证”:看上去很美 | |
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http://www.sina.com.cn 2006年05月18日00:06 红网 | |
如果今后谁想了解领导干部的财产收入、住房、配偶子女从业等情况,只要用鼠标在网上轻轻一点即可。据悉,河南“全省领导干部廉政档案信息化管理系统”已进入试行阶段,领导干部将有自己的“廉政身份证”。(5.17日《河南商报》) 所谓“廉政身份证”即通过“廉政档案信息化管理系统”汇集领导干部个人重大事项报告内容的各个方面,包括领导干部个人的基本情况,配偶子女从业、出国留学定居情况 毋庸置疑,建立“廉政身份证”的本意在于通过公开领导相关信息,吸引各方人士共同监督并积极参与到反腐倡廉、打造阳光政府的行动中来。从某种意义上说,廉政身份证对反腐倡廉有一定的积极作用。但是,我们也应该清醒地认识到官员的“廉政身份证”并非真正的权威“公证”,亦不能证明官员的廉洁。 首先,“廉政身份证”所汇集的情况大多来源于官员自己愿意提供的或官方所统计的信息。因此,“廉政身份证”汇集的大多是一些公开或半公开的事实,而官员不愿意公开的和他们背后那些不为人知的信息,辟如说他们的银行帐户及资产总额,他们八小时外的社交活动、娱乐活动等等,这些都不能被及时地发现并予以公布。因此可以说,“廉政身份证”虽然具有官方色彩,但并无居民身份证等真正意义上的“证明”的权威及公信力。 其二,从技术角度看,该系统实行受权用户登录制。换言之,没有得到授权或者忘记密码的用户则无法进入该系统,那么查询官员信息及监督官员活动也就无从谈起了,而全民共同参与的愿景亦随之变成了廉政部门自娱自乐的内部活动了。因此,该系统跟其他反廉政措施相比虽借助网络等工具从形式上提高了其技术含量及现代性,但在内容上它却并不具备足够的开放性和互动性。 其三,公众如何反馈信息及系统如何处理公众的反馈等?简言之,廉政管理系统及“廉政身份证”要实现反腐倡廉的职能就应充分发挥其“桥梁”及“信息通道”作用:一方面系统可以提供给公众他们想知道的官员的信息;另一方面,如果系统所介绍的信息与公众所掌握的情况不同或者官员出现什么异动的话,系统应该能够接受并处理公众的反馈意见。遗憾的是,根据相关报道来看,该廉政管理系统好像暂时只有查询的功能而并无其它。 反腐倡廉打造阳光政府是一项任重而道远的艰巨任务,需要政府制定切实可行的措施以及社会各界共同努力。而观诸当前形形色色的反腐举措却很难做标本兼治,一部分甚至沦为形式和做秀。“廉政身份证”是一项创举,但如果它仅仅只是一面现代化的“展示墙”而不是一个反腐新“桥梁”的话,那么它难负“廉政”之重任,也难符“身份证”之实。在这里,但愿它不仅仅看上去很美。 稿源:红网 作者:付开元 |