□记者张智丽
晨报讯从2003年－2005年，本市人事争议案件呈逐年上升趋势。国家人事部副部长陈存根昨天在沪表示，随着事业单位聘用制的深入推行，使用人双方由固定用人转变为合同用人，人事关系的变更和解除将经常发生，由此产生的人事争议将不可避免地不断增加。
记者从市人事局了解到，截至2005年年底，市和区（县）各人事争议仲裁机构共处理人事争议案件8937件，有82％的争议案件通过调解解决。其中，2003年处理2286件；2004年处理2729件，比上年增加19.4％；2005年处理3922件，比上年增加27％。此外，全市各人事争议仲裁机构还接待来访来电40554人次，其中2003年接待8710人次，2004年接待12224人次，2005年接待17426人次，两年的增长幅度都超过了40％。
人事争议仲裁案件的增多，也暴露出人事争议仲裁制度的一些问题，其中最主要是法规依据不完善。目前人事争议仲裁的最高依据仅有国务院部门和市政府的规范性文件，没有法律、法规和政府规章，而且存在不少政策的空白点，许多规定的操作性也不强。
全国人大委员长办公会议已将《劳动人事争议仲裁法》列入全国人大常委会2006年立法计划，起草工作已经提上日程。国家人事部也在起草《人事争议处理条例》，准备提交国务院作为行政法规审议。
