李成玉在二十强县域经济发展座谈会上强调　提升发展层次和水平奋力冲刺全国百强县

　　本报讯（记者朱殿勇）对县域经济发展分类指导是今年省政府促进县域经济发展的一项重要举措。5月16日至17日，省长李成玉在偃师市主持召开全省20强县域经济发展座谈会，进一步研究优化经济结构、加快经济转型、提升发展层次和水平的措施，指导县域经济实现又快又好发展。

　　李成玉强调，发展基础好、经济实力较强的县市，尤其是县域经济的20个强县，要按照科学发展观的要求，立足实际，发挥优势，拉高标杆，加压鼓劲，瞄准全国百强县全力冲刺，在县域经济发展中起到领跑作用。

　　省委常委、洛阳市委书记孙善武出席会议，副省长史济春出席会议并讲话，省直有关部门和郑州、洛阳、焦作、三门峡、许昌五市市长及巩义、

　　县域经济推动了经济社会深刻变革

　　在听取各县汇报时，李成玉不时插话，点评发展特点，“支招”发展办法。李成玉指出，近年来，我省县域经济呈现出快速发展的良好势头，2005年全省县域生产总值达到7000多亿元，占全省经济总量的近70％，县域经济在全省经济发展中的地位和作用进一步显现。这充分说明，省委、省政府发展和壮大县域经济的决策符合河南实际，已成为做大我省经济总量的千斤顶和实现跨越式发展的重要抓手。

　　李成玉进一步指出，省委、省政府发展壮大县域经济的一系列政策出台后，激活了各个层面加快发展的积极性，在全省形成了百舸争流、竞相发展的喜人局面。县域经济的发展不仅带动了乡级，推动了市级，而且盘活了全省区域经济协调发展这盘棋，为中心城市向周边辐射和科研院所加快成果转化搭建了平台。县域经济的发展正推动着我省经济社会发生深刻变革，工业向园区集中，人口向城镇集中，土地向规模经营集中的趋势日益明显。县域经济的蓬勃发展，不仅增加了财政收入，促进了就业，加快了农村富余劳动力的转移，而且有力地促进了工业反哺农业和农村经济的发展，保障了社会事业发展的持续投入。各地要坚定不移地推进县域经济发展，在全社会进一步形成加快县域经济发展的强大合力和浓厚氛围。

　　正视县域经济发展的不平衡性

　　“我省20强县市在看到自身优势和发展成绩的同时，更要看到存在的问题和不足，县与县之间的差距还很大。”李成玉提醒与会人员。他说，在20强县市中，有的人均GDP已达3700美元，有的只有1300美元；有的人均财政一般预算收入已达1795元，有的只有337元；有的走新型工业化道路已初具雏形，有的经济结构单一，增长方式粗放，过度依赖资源开发，持续、稳定发展的能力较弱。还有一些县市税收占财政收入的比重偏低，最低的仅占45%，低于全省平均水平；一些县市经济发展速度与社会发展水平不相协调，群众生活没有得到较大改善等。在全国百强县中，多年来我省仅有巩义一个，不仅数量少，而且县域经济的整体实力、人均指标等均与全国百强县有较大差距。在我省经济发展进入了一个全面提升产业层次、加快经济转型、统筹协调发展的新阶段，县域经济发展也面临新的环境和挑战，我们要冷静审视形势，进一步提高对县域经济发展重要性的认识，增强紧迫感和责任感，推动县域经济发展再上新台阶。

　　冲刺百强实现跨越

　　“在新一轮的发展中谁主沉浮，要看发展思路是否对头，发展招数是否有效。如果满足于现在的经济结构、增长方式，思路没有突破，观念没有转变，就面临着淘汰出局的危险。”在谈到今后的发展时，李成玉强调，在新的发展时期，如果粗放型经济增长方式不转变，土地、资源瓶颈制约就难以打破，经济运行就难以进入良性循环，经济社会发展的良好势头也难以长期保持。20强县市要主动调整优化产品结构、企业组织结构和产业布局，瞄准全国百强县，奋力冲刺，实行跨越式发展。偃师、新郑、长葛等县市发展基础好，项目支撑有力，经济转型已经起步，要自我加压，拉高标杆，争取进入全国百强县行列。

　　李成玉强调，20强县市是我省县域经济发展的领头羊，近年来依托本地资源优势，实现了较快发展。今后要大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，提升发展层次和水平。既要注重发展速度、扩大经济总量，更要加快经济转型，提高发展质量。要从长计议，提高项目准入门槛，大力引进技术含量高、带动能力强、成长性好的项目，严重污染环境和低水平的重复建设项目一个也不能引进。要着力解决“三农”问题，统筹城乡协调发展。有条件的地方，要加快推进城乡一体化进程，切实解决农村教育、卫生、道路、安全饮水等实际问题，努力改善农民的生产生活条件。要重视和支持“经济强村”的发展，发挥其在县域经济和新农村建设中的示范带动作用。要大力发展第三产业，提高三产比重和水平，推动三次产业协调发展。要加强环境保护，加大污染治理力度，通过长期不懈地努力，使生态环境得到改善，资源利用率显著提高，可持续发展能力不断增强。

　　正确引导真抓实干

　　李成玉要求，各级政府和有关部门要加强对县域经济发展的引导和支持，完善支持县域经济发展的政策措施，解决好制约县域经济发展的资金、土地等问题，拓宽融资渠道，扩大信贷投放，保证符合国家产业政策、市场前景好的建设项目的用地需求。

　　李成玉最后强调，县级领导班子尤其是党政一把手直接肩负着发展县域经济的重任，现在各县党委正在换届，一定要选好配强县级领导班子，真正把能干事、会干事、干成事的干部放在领导岗位上。对不思进取，得过且过，影响一个地方长远发展的，群众心中有杆秤，不会拥护，要坚决进行调整，决不能迁就照顾。各级领导干部一定要下真功，动实劲，不图虚名，不务虚功，不做表面文章，不搞形式主义。要树立正确的政绩观，静下心来思改革，扑下身子谋发展，锐意进取，真抓实干，切实把促进当地经济发展作为己任，靠发展赢得百姓的拥护和支持，靠发展实现自己的人生价值。

　　会议期间，与会代表参观了偃师市的龙海电子玻璃有限公司、华润电力首阳山有限公司、中硅高科技有限公司、花都金柜集团公司、首龙铝业公司、北易农用