最近，第60届联大举行了新成立的人权理事会的首次选举，191个成员国通过“海选”从64个候选国中选举出47个理事国，中国以146票的高票当选为理事会成员。
在这次人权理事会成员竞选中，惯以“人权卫士”自诩的美国表现得极不合群，成为唯一没有报名参加竞选的安理会常任理事国。
从1977年开始，美国借关心人权，每年都要对世界上许多国家指指点点或恶意攻击，招致大多数国家的不满。美国此次不参选，一方面是怕“人缘”不好，竞选不上；另一方面目前布什在国内支持率连创新低，如果竞争失败，可能“雪上加霜”，危及共和党在美国国会的中期选举。
其实，美国的不合群行为早已有之。从单方面宣布退出美苏1972年签署的《反弹道导弹条约》，到撕毁有关减少全球温室气体排放量的《京都议定书》，拒绝签署《国际刑事法院规约》，再到绕开联合国对伊拉克采取军事行动，布什政府处处体现不合群的“独行侠”个性。而每一次不合群行为的背后，无不是赤裸裸地维护自己的利益，如退出《反弹道导弹条约》意在发展导弹防御系统，保持自己的军事优势。
鉴于美国的超强地位和不合群的利己主义行为，国际社会一直在寻求制衡之道。一、国际舆论制衡，如美国发动伊拉克战争后，国际社会的抗议和批判使美国空前孤立。二、国际条约制衡，像上面列举的一些条约，其目的在于限制一些国家的行为，维护全球的长远利益。三、大多数国家联手行动，像此次人权理事会的设立及成员选举就是一例。四、政治—外交制衡，如在中东和伊朗核问题上，联合国、欧盟、俄罗斯、中国等时常发出自己的声音，以牵制美国。五、战略制衡，如欧盟在经济一体化的同时，寻求自己的安全防御政策，建立快速反应部队，目的在于增强欧洲的独立性，削弱美国的支配地位。
当今的美国在世界上拥有空前的超强地位，许多国家和地区希望看到美国表现出真正的大国风范。然而美国在过去几年里的单边主义和不合群行为，使其与世界其他国家的分歧越来越大。因此，要保持国际社会的稳定，一方面在于国际社会对美国进行制衡，另一方面美国也应自我约束，弥合与国际社会的分歧。③1
□本报记者尹红杰
