公共用地应归谁有

　　事件：郑州市农业路某小区内，一楼的业主与开发商签署商品房买卖合同的同时，又与开发商签署了附加协议书，协议书约定开发商将20－40平方米的楼后空地用铁栅栏圈起来，以每平方米800元的价格卖给一楼业主。开发商承诺空地使用权也可以办理土地使用证。但约定期限已过，开发商并未按约定办下来土地使用证。房主于是联合将开发商诉至法院。

　　律师观点：开发商将房屋销售后，小区的一草一木，包括土地使用权同时转归全体业主所有。业主拥有自己的房屋所有权及该房屋所占用土地的使用权，同时，小区的公共用地使用权和公共设施（例如门卫室，配电房，公共绿地）均归全体业主所有，不得分割，其他人不得私自占有、占用，否则就侵犯了全体业主的权利。本案中，开发商无权处置小区公共用地，所以附加协议是无效的，开发商应返还购买者所支付的款项，并支付银行同期利息。

　　有一些小区为了促销称“买一楼赠绿地”，但是

　　（河南国基律师事务所王术军陈奎）