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两河模式:依托产业项目壮大集体经济


http://www.sina.com.cn 2006年05月18日06:05 四川新闻网-成都日报

  四川新闻网-成都日报讯:

  (记者杨华春)当前,依托两河城市森林项目,一种在城乡一体化进程中对发展集体经济组织的探索正在金牛区进行,这就是两河模式,目前该模式正逐步在该区得以推广。

  产业项目刺激带动机制形成

  “两河模式”在涉农居民增收方面的一个重要特点,就是始终坚持集体经济组织全程参与,集体经济组织既是开发建设者,也是经营管理者,还是建设成就受益者。涉农社区居民按一人一股投资成立了股份制公司,作为两河社区的集体经济组织,全程参与两河片区的建设、管理和经营。这有利于土地向公司集中,涉农社区居民向城市社区集中,有利于两河项目对社会资本的吸引。

  两河城市森林建成后包括两河社区、商业街和生态产业区配套三个功能区,均由集体经济组织与投资方共同建设。如商业街项目就是由集体经济组织出土地,投资方出资金,建成后给投资方一定比例的住宅和商业设施的使用权作为投资回报。通过一系列产业项目的刺激带动,目前两河城市森林已形成了涉农社区居民人居环境自主建设机制、涉农居民持续增收机制和城市生态建设良性投入机制等三种机制。

  依托三种资源解决三个问题

  两河城市森林项目的主要特点是,依托三种资源,坚持三个结合,解决三个问题。就是依托近郊旅游资源、农村人力资源、集体建设用地资源,坚持生态保护与产业发展相结合,集中居住与劳动力就近转移相结合,集体经济发展与涉农居民持续增收相结合,有效解决涉农居民就业、增收和集中居住问题。如在统筹解决涉农居民就业方面,通过森林建设维护、旅游服务、

物业管理、企业务工和商铺经营等形式,不仅可实现本地2000多农村劳动力就业,而且还可为社会提供大量就业岗位。

  “我们的好日子来了!”记者在两河社区采访时,居民们乐呵呵地说。据悉,目前两河社区涉农社区居民主要有五个增收渠道:一是住房租金,二是土地租金,三是集体经济收入,四是创业就业收入,五是保障金。预计三年后,两河社区人均年收入将提高3倍。


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