对待印尼和巴西美国反应没那么激烈

　　印尼暗示获得国际支持

　　目前为止，作为世界防核扩散主要成员的美国对印尼发展核计划持何种态度，外界尚无从得知。不过，印尼与美国关系近年来逐渐好转，美国媒体称官方正在努力实现与这个穆斯林人口最多的国家实现关系升级，美国去年初尝试与印尼正式修复军事关系。

　　印尼外交部长维拉尤达在接受媒体采访时也表示，印尼核电站计划没有招致国际社会反对，这似乎是在暗示公布核计划前，印尼已在某种程度上征得了国际社会的认可。

　　相对于伊朗，印尼核计划更具有开放性。印尼国内有3处核试验反应堆，但该国对外国投资者持开放态度，并将于2007年启动竞标计划。而维拉尤达也称该国在遵守国际原子能规定方面拥有良好记录，并会使核电站计划进程透明化，包括向国际原子能机构提供核查机会。有国际社会的参与，降低了对其暗中发展核武器的怀疑。

　　美明确巴西与伊朗不同

　　与伊朗更具可比性的是巴西。美国与巴西之间的核争端要比与伊朗核争端的历史更久远些。

　　上世纪60～70年代美国帮助巴西建立了本国的核工业，但拒绝转让核技术。70年代早期开始，巴西军政府谋求自主开发核计划，并与当时的西德签署引进核技术的秘密协议，虽遭美国指责和阻止，但最终还是在西德帮助下先后建造了两个核电站。此后，两国围绕核问题的争执不断。

　　1998年，巴西最终转变态度批准了核不扩散条约和“全面禁止核试验条约”，这一系列果断行动曾一度打消了美国和国际原子能机构（IAEA）对巴西意欲发展核武的疑虑。

　　但进入21世纪，“平民总统”卢拉就任巴西总统后，本已风平浪静的巴西核计划问题重新浮出了水面。选举期间，卢拉宣布说如果自己一旦当选，将不会理睬前任总统对核不扩散条约承诺，将重新启动核武器发展和核潜艇发展计划。卢拉政府还宣称巴西未来生产的铀物质不仅能满足国内的

　　早在2004年伊朗核问题开始激化之初，巴西就启动浓缩铀生产，并拒绝接受类似于伊朗实施的未经宣布的现场检查，在美巴关系中引起轩然大波。美国核武器专家曾根据巴西方面公布的生产能力，该国新建成的雷森迪浓缩铀厂每年可生产足够的浓缩铀，用于制造5～6枚核弹头。到2010年，这座浓缩铀厂的产量足以制造26～31枚核弹头。

　　不过，两国的关系远远没有达到因核问题而对抗的境地。虽然都是国际核不扩散条约的签约国，巴西已在宪法中明确规定，不得将核能用于军事目的，增加了和平发展核计划的合法性，此点已经得到联合国核计划监督官员的认可。

　　而华盛顿方面也将巴西一伊朗明确区分。白宫发言人迈克莱伦今年2月份曾在一次发言中就两国核计划做出评价，认为将两国明确区分开来的因素在于“信任”。虽然，美国事实上对巴西暗中发展核武器的担忧从来未曾消除。