小处点染大手笔

　　易送君 李光华

　　一个面积仅218平方公里，人口15万的小区，连续几年，经济持续快速增长，产业兴旺，百姓富裕，城乡和谐，环境优美。“全国无公害绿色产品区”、“全国农业产业化建设示范区”和“湖南省机械化推广示范区”，这些响当当的牌子，有力地昭示了这个小区不同凡响的区域发展特色。这就是岳阳市屈原管理区。“屈原”所展现出来的勃勃生机，来自于“屈原”人卓有成效的探索：紧扣小区特色，从小处点染大手笔，从小处着眼作好强、特、富、美大文章。

　　小变强，高举“工业强区”旗帜

　　从一、二、三产业的比重3∶6∶1看，工业在屈原的产业架构中占有非常重要的地位。在省道S307线进入该区中心城镇营田镇的环城路上，一个崭新的工业园区已初现规模，这里集中着饲料、食品加工、粮食加工、生物医药、环保科技等优势项目，正虹科技、正虹海原、三仁科技、斯迈特科技、红太阳米业等多家企业已入驻工业园。在屈原管理区东侧的凤凰山上，湖南省重点支持建设的精品特色园区———岳阳市屈原生猪精品（工业）养殖园已初步建成并投入运行，仅此一个项目，可实现年产值6000万元，利税过1000万元。位于该区凤凰乡荞麦湖区域内的屈原珠宝生态工业园，现已完成2000万元的前期投资，这个由深圳普利科技有限公司投资的开发项目，计划五年内投资10亿元，建成一座集“珍珠养殖、珠宝加工、珠宝交易、生态观光旅游、珠宝博物馆”于一体的工业园。此外，还有作为“创新湖南”三大工程之一的血吸虫疫苗研发项目，将由上海景达公司投入8000万元用于国际标准产业化开发。今年4月已完成整体规划及征地80亩的前期工作，另签订意向项目2个，意向总投资12．4亿元。

　　小变特，完善两条产业链条

　　农业工业化，是屈原管理区长期以来坚持的一条基本思路，作为该区支柱产业的饲料业，很好地构架了农业与工业紧密联系的纽带：“饲料———生猪养殖———肉制品加工”和“粮食———甘蔗———食用糖”这两条产业链，维系着屈原整个区域的经济发展。确切地说，屈原管理区享有“饲料之乡”的美誉，更多是因为正虹这家全国鼎鼎大名的农业产业化重点龙头企业的带动作用。正虹除进行饲料生产和销售外，还从事优良种猪繁殖、“正虹”牌绿色风味猪养殖、“正虹海原”肉食品加工、生物兽药开发以及进口贸易等业务。并运用“公司＋农户”的经营模式，向本地农民提供优良种猪、畜病防治、养殖产品销售等多方面的服务，使日趋完善的产业链条因之形成。

　　伟业农牧、屈原科技、星光饲料、联大饲料等企业，也坚持采用“公司＋农户”的经营模式，这种模式使产业链条更加完善。湖南清云糖业建立的“公司＋基地＋农户”的模式，较好地规避了市场风险。湖南三仁科技不断尝试粮食的深加工，取得显著科技成果，该公司生产的从粮食中提炼的糖浆，广泛应用于食品行业，产销两旺。

　　小变富，突出抓好三个重点

　　只有财富的聚集，才能实现跨越发展。在“工业强区”的旗帜下，该区紧紧抓住“招商兴区”、“项目活区”和“惠农富区”发展思路，使屈原管理区变得更强更富。

　　今年以来，该区通过创新招商方式、优化招商环境、完善招商政策、健全招商机制，使招商工作呈现良好局面。到今年四月底，全区共引进项目14个，引资总额13亿元，其中续建项目2个，投资1．23亿元，新开工项目4个，总投资5300万元，新投产项目2个，总投资2700万元，签约项目6个，总投资11．23亿元。

　　经济发展，关键是要让群众致富。据统计，该区单纯从事农业劳动的人口不到全区劳动力的15％，村劳动力大举向第二、三产业转移，仅岳阳市长江饲料厂一家企业就接纳农村劳动力达100余名。留在农村的劳动力，运用现代农业技术，承包大面积农田致富。该区凤凰乡河泊潭村村民彭壮志，去年一年靠农业集约经营获纯利15余万元。2005年，该区的农民人均纯收入达5600元，农民均享受退休养老金待遇。

　　在建设社会主义新农村热潮中，该区22家企业积极参与支农、扶农、助农的志愿者行动，正虹科技、伟业农牧、屈原电力、长江饲料等企业积极响应，与全区10个村建立村企合作关系，一场实实在在助民惠农行动正在该区广泛掀起。

　　小变美，努力实现城乡一体化

　　一根绿色的链条，宛如翠玉珠带，绵延在屈原管理区38公里一线防洪大堤内侧，锁住一望无际的绿色田野和水丰草美的湿地沼泽。白色的鹭鸟在这里翩翩起舞，翠绿的禾苗如绿毯铺地。连接这根翠玉珠带的，是如银链般的省道S307线，这两道美丽的彩虹的交汇处，就是屈原管理区中心集镇营田镇。从营田镇中心向全区辐射，四通八达的通乡公路笔直平坦。短短一年时间，屈原管理区完善了区、乡、村融汇贯通的公路网络。远在最北端的琴棋乡村民，骑摩托只花不到十五分钟时间就可以抵达营田镇。

　　徜徉在营田镇街道上，这里的一切无不令人欣喜：繁华的购物商场人如潮涌，鳞次栉比的商业旺铺生意火爆。在这里，迅捷的通信网络和日趋完善的水、电、路设施，配套齐全的社区服务，优美实用的休闲场所，为15万屈原城乡居民提供了完善的服务保障。

　　区长欧江平谈及屈原今后的发展，充满信心：“屈原管理区的特点是小，但小并不可怕。我们认为，区域经济发展必须优势优先、扬长避短，正是因为屈原管理区小，也许在千帆竞发中更易于把握先机，谋求到更大的作为。”为了使小变强，小变特，小变富，小变美，欧江平提出四个“全力以赴”，就是全力以赴办工业，全力以赴抓招商，全力以赴争资金，全力以赴优化经济环境。