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开拓创新争一流 公正高效铸和谐


http://www.sina.com.cn 2006年05月18日08:54 法制日报

  近年来,山东省垦利县法院通过不断铸造和强化法官的职业理念,夯实了整个队伍的根基。

  垦利县法院严格职业准入,提高队伍门槛,通过接纳选调生、向社会招考、向县人事部门争取大学生等途径,先后引进本科毕业生15名。这些年轻人中已有5名通过了司法考试,3名被任命为法官,成为法院的重要后备力量。同时,该院加大教育培训力度,鼓励广大
法官继续深造,接受系统的在职法学教育,并通过加强高层次法官的培养、岗位培训、理论研讨、以考促学、庭审观摩等多种方式,不断提高队伍整体素质。在人才使用上,垦利县法院摒弃“论资排辈”用人观念,干部提升、晋职一律实行竞争上岗。2002年初,按照“公开、平等、民主、择优”的原则,进行了第一次竞争上岗,9名年轻人走上中层领导岗位。2004年,该院对审判委员会委员进行公开选拔,结果4名中层副职经考选被任命。

  目前,垦利县法院有正式干警75名,其中35岁以下干警36名,35岁至45岁的干警30名;有本科学历的46人,占全院干警的88%;法官46人,占全院干警的61%。5年来,先后有12个庭室被市中院记二等功、三等功,有16人荣获全市十佳法官、十佳标兵、全市政法先进个人等称号,有46人次受到县级部门表彰。

  该院民二庭在全省法院中首先被共青团中央和最高法院命名为“青年文明号”,刑庭和民一庭分别被省法院、省综治办等评为“优秀青少年

维权岗”、“优秀妇女维权岗”。

  几年来,垦利县法院积极发挥审判职能,为经济发展保驾护航,促进了法律效果和社会效果的有机统一。5年来,该院审结各类刑事案件300余件,无发回重审或改判;探索实行普通程序简易审,缩短办案时限。同时,审结各类民事案件8500余件,调解结案率达78%,发改率仅0.2%,案件质量每年都在全市基层法院中名列前茅,上诉、申诉的案件逐年下降,在2005年新收的841件案件中,没有一件发回重审或改判,呈现了“调解多、上诉少、发改少、申诉少、公信力高”的良好局面,有效化解了矛盾纠纷,确保了社会稳定。

  垦利县法院把解决热点、难点问题作为司法为民的关键点和突破口,探索实行债权凭证、债权转股权、阳光执行、执行案件督办制等方法,取得良好效果,连续两年执结率为100%,连续9年在全市执行工作考核中位居第一。他们还大胆探索实行信访听证制度,邀请人大、政协、政法委、政府信访部门参与,多管齐下,有效地化解了矛盾纠纷。

  李志强


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