国务院再定六条措施调控房地产市场

　　据新华社北京5月17日电国务院总理温家宝17日主持召开国务院常务会议，研究促进房地产业健康发展措施，审议并原则通过《中华人民共和国测绘成果管理条例(修订草案)》。

　　会议认为，中央去年实施加强房地产市场调控的决策和部署以来，各地区、各部门做了大量工作，房地产投资增长和房价上涨过快的势头初步得到抑制。但房地产领域的一些问题尚未根本解决，主要是少数大城市房价上涨过快，住房供应结构不合理矛盾突出，房地产市场秩序比较混乱。

　　会议强调，进一步搞好房地产市场引导和调控，要坚持落实和完善政策，调整住房结构，引导合理消费；坚持深化改革，标本兼治，加强法治，规范秩序；坚持突出重点，分类指导，区别对待。

　　会议指出，要认真落实去年以来中央关于促进房地产市场健康发展的部署，根据当前存在的问题，进一步采取有针对性的措施：(一)切实调整住房供应结构。重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。各地都要制定和实施住房建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。(二)进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。严格执行住房开发、销售有关政策，完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策，引导和调节住房需求。科学确定房地产开发土地供应规模，加强土地使用监管，制止囤积土地行为。(三)合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。(四)进一步整顿和规范房地产市场秩序。加强房地产开发建设全过程监管，制止擅自变更项目、违规交易、囤积房源和哄抬

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　　上月市四区商品房销售量降幅近25%

　　宁波晚报讯相比于3月份商品房和

　　统计显示，4月份市四区商品住宅房销售量从3月份的1684套下降到了1275套，降幅接近25%———而3月份和2月份相比，商品住宅房销售量增幅是超过120%的！有业内人士对此也是颇感疑惑：4月份有家博会，这个月的商品房销售应该上升才对，因为在售楼盘趁展会加大了销售力度，一些新盘也在展会预热后陆续推出，购房者可供选择的房源比3月份要大很多。

　　据记者了解，今年1—3月份，市四区仅有“春江花城”二期B1-B6以及“东方瑞士”二期2个楼盘新推房源；而4月份，则至少有“阳光清晨花苑”、“格兰春天”等5个楼盘新开盘。该业内人士据此认为，在宏观调控一年之后才终于出现的楼市回暖高潮，目前已渐渐平息；购房者因为4月末的央行加息以及近期宏观调控将再来的消息，可能心理上已经受到了一定影响。

　　但目前新盘的销售状况却又给出了截然不同的答案。据联合地产方面称，其上周末新开出的“天合家园”总共900多套房源，至今不过四天已经销出500余套；一些在售楼盘也自称销售速度并没有太大变化。某房产公司副总表示，近期商品房良好的销售势头，可能受前一阵子央行拟把首付比例提至5成的传闻刺激有关，购房者都想赶在此消息成为现实之前买房。事实上，部分

　　上月二手房市场同样显现出了后劲不足的迹象。数据显示，上月市六区二手住宅房共成交2179套，比3月份增加226套；但市四区成交为1820套，仅比3月份增加了8套。

　　房价方面，上月市六区商品住房每平方米平均售价为5206.99元，比3月份下降546.24元———市房地产交易中心分析认为，其主要原因是江北区均价为4300元左右的某楼盘成交面积占市三区的30.55%，该比重比3月份增加了8.65个百分点，从而拉低了4月份商品住房均价。上月市六区二手住房平均价格为5127.87元，比3月份减少43.4元；其中市三区二手住宅房均价为5531.59元，比3月份下降1.87元。

　　今年全市可用建设用地共5万余亩

　　宁波晚报讯昨天，市国土资源局公布了今年全市土地利用计划。据悉，今年我市建设用地指标总量为农用地50250亩。

　　具体而言，这5万余亩建设用地指标，分解下达给各县（市）、区的用地指标为农用地18110亩。这1.8万余亩土地将优先用于社会主义新农村建设、外资项目、农业龙头企业等建设项目，同时兼顾当地基础设施、社会事业、农民建房、外来人员集中居住等建设项目。

　　下达给市本级的用地指标为农用地5520亩。它们将主要用于东部新城、海曙区、江东区、市本级储备、安置和城中村改造等项目。

　　市预留统筹农用地26620亩，主要用于国家审批需使用地方用地指标，省、市重点工程（不含参照省重点工程的B类项目），注册资金千万美元以上外资项目，城市基础设施，科教文卫等市本级社会事业项目，以及外来人员集中居住项目等。

　　国土部门表示，下达给各县（市）、区的年度用地指标在今年8月31日之前未使用的，其指标将予以收回，由市统筹调剂、安排；使用市预留统筹指标的项目，用地单位在接到建设用地报批项目通知后3个月内未使用指标的，其指标收回，用于储备库里的其他项目。

　　记者程旭辉通讯员冯国南黄绍华