评论：美国明确表明立场 陈水扁输光“台湾牌”

　　5月10日，美国国会众议院国际关系委员会举行题为“兴起的中国：是负责任的利害攸关者还是强大的对手”的听证会，副国务卿佐利克出席作证。佐利克在证词中对台湾当局和国会中支持台湾的议员发出严厉警告，引起了岛内外媒体的普遍关注。

　　香港《大公报》17日发表著名美国问题专家陶文钊的评论文章说，佐利克在美国国会听证会上的讲话明确表示，“一个中国政策”是中美关系正常化以来历届美国政府的一贯政策，是中美关系的政治基础，是动不得的。台湾当局要触犯这个政策底线，只能是碰得头破血流。

　　“台独”意味着战争

　　国会听证会上，几个亲台众议员对佐利克一再诘问，是不是受了中国政府的压力才不让陈过境美国本土，为什么对陈不给予礼遇，等等。佐利克回答说：“我们必须十分小心……我们希望支持台湾，但是不鼓励寻求独立的人。让我十分清楚地说，独立就意味着战争，意味着美国士兵的伤亡”。

　　文章认为，佐利克的讲话至少有三层意思。第一，美国对于中国政府和人民实现国家统一的决心和意志是清楚的。去年3月中国制订了《反分裂国家法》，中国领导人一再表示，反对“台独”分裂势力决不妥协，中国不惜一切代价捍卫国家主权和领土完整。美国得到了这个信息，而且认真对待这个信息。一旦发生“台独”，就会引发两岸战争。第二，由于美国有“与台湾关系法”，因此一旦两岸发生了战争，美国也会采取相应行动，这样，美国就可能卷入这场战争，造成美国士兵的伤亡。第三，美国不希望因为台湾与中国大陆打仗，因此美国要遏制“台独”，谨慎地处理对台湾的政策，包括台湾地区领导人过境的问题。

　　文章讲，美国高官用这样明确的语言警告台湾当局这还是第一次。2004年4月1日，也是众议院国际关系委员会举行听证会，当时的助理国务卿凯利出席作证。他说：如果我们和台湾当局认为大陆不能容忍“台独”是虚声恫吓，那是不负责任的。这是对台湾当局的一次严厉警告。现在佐利克则用更明确的语言警告台湾当局。

　　讲话代表布什政府

　　文章写道，这不仅是对台湾当局的警告，也是对一些亲台国会议员的警告。佐利克讲话的直接对象是这些人。佐利克是在对这些人说：你们支持台湾当局可得小心，可别鼓励“台独”，因为那就意味着可能让美国卷入与中国的战争，意味着美国士兵的伤亡。

　　也许有人会问：佐利克的讲话是他个人的意思，还是代表了布什政府的政策？答案是清楚的，这是美国政府政策的一种表述。记得去年9月21日佐利克在美中关系全国委员会讲话中提出中国应成为国际体系负责任的利害攸关者时，也有人问这个问题。现在这一点是清楚了，这个提法多次为美国领导人所引用，并且写入了美国《国家安全战略报告》。佐利克是当今美国对华政策的主要制订者。当然政策表述的措辞会带有他个人的特点，如他是学经济出身的，因此他用一个经济学词汇来描述两国关系。这一次的表述也可能带有他个人的特色，但他的意思是政府政策应该没有疑问。一个佐证是，今年1月18日赖斯国务卿在关于转型外交的报告中讲到大国关系时曾说，现在大国之间发生军事冲突的可能性比过去任何时候都更加遥远。可见美国无意因为台湾问题与中国大陆发生一场军事冲突。

　　美政策一贯反“台独”

　　文章说，现在在国会和右派智库中有少数人提出，“一个中国”政策是冷战时期的政策，现在台湾海峡那边的中国人不认为只有一个中国了，因此美国的一个中国政策也要相应改变。佐利克的讲话明确表示，“一个中国”政策是中美关系正常化以来历届美国政府的一贯政策，是中美关系的政治基础，是动不得的。台湾当局要触犯这个政策底线，那么“他们一直都会撞墙”，结果只能是碰得头破血流。

　　佐利克讲话后一天，5月11日，美国在台协会驻台北办事处主任杨苏棣在台北对美国商会发表讲话时说：“我们的政策一直都是反对台湾独立”。过去，美国领导人私底下曾经向中国领导人表示反对“台独”的立场，但在公开场合一直都是说“不支持‘台独’”。现在，以杨苏棣的身份在台北公开用“反对‘台独’”的说法，确实表明，此次陈水扁的“终统”惹得美国多么恼火，陈水扁在美国的政治信誉大大降低。同时也表示，美国确实感到，陈水扁在“修宪”的过程中可能还会做出什么出乎意料的事情，因此现在要更加明确地表明美国的立场，使台湾当局没有任何可以钻空子的地方，可以利用的空间。

　　文章最后表示，佐利克讲话引起陈水扁不满是可想而知的。5月13日，他在一个场合表示，台海和平现状就是“两岸两国”，重弹他2002年8月说过的“一边一国”的老调。他还说，“美国仍是台湾外交的重点，但未来出访，过境美国不会再是重心”。这真是无可奈何的一种表态。难怪有的媒体说，陈水扁输光了“台湾牌”。（海航）