经济发展 牵引城乡变化脉动

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　从刀耕火种到穿上舒适的制服在工厂车间上班、从单家独户到和左邻右舍一起搬进集中居住新区，郫县成千上万失地农民的命运正在悄然转变。在他们的脸上，我们看到了自豪与自信。

　　自豪与自信的表情也是一种改变！我们相信，这种自然的改变，也许是生活水准的突进、文明程度的提升或是工业发展的飞跃所带来的。抑或有了更好的工作，抑或搬进了美丽的新居，抑或有了向往的现代生活……在这种改变中，不仅是农村村民还有县城居民，每个人都受到了“辐射”，每个人的生活或多或少有了不同。

　　而这些不同，正始自郫县干部群众牢牢抓住经济发展这条主线、壮大产业支撑，始自成都现代工业港一个个招商项目的引进中。

　　A新闻故事

　　咬定项目

　　调研员两个半月引资7亿

　　许忠群，郫县一位从局领导岗位退下来的52岁正局级调研员，去年8月30日被调任至现代工业港招商引资部发挥“余热”。透过他的“余热”，我们看到了“不可思议”。

　　他，在2个半月时间就签下了10个投资1000万元以上的产业化项目，总投资额达7亿多元，其中还有两个亿元项目。更不可思议的是，今年上半年，他所带领的招商团队只用了4个月时间就超额完成半年任务，其中上亿元的项目又有好几个，并且没有呆账、坏账，80%的资金都是一次性到位。

　　一位只是发挥“余热”的基层干部，是什么促动了他如此大的干劲呢？招商引资如此乐此不疲，他究竟为了什么？让我们先听一听许忠群招商的故事，也许就能明白其中的道理。

　　“在我市投资的成塑线缆有限公司因发展需要，准备在周边物色一个工业园区投资建设新厂，而公司王总已对9个区县进行了考察……”去年11月的一天上午，这个消息传到了许忠群的耳朵里。

　　当天中午

　　来到“成塑线缆”有限公司拜访的许忠群遭到了拒绝，他在心中默默地告诉自己：“成塑线缆”的超高压电缆科技含量高，市场需求大，是东电西送、地铁轻轨等国家级重点工程的重要配套产品，市场占有率全国名列前茅，引来这条“大鱼”，无数条“小鱼”就会尾随而至，对产业发展是个巨大的推动。

　　许忠群运用自己在企业生产管理方面深厚的专业知识，轻松随意地和该公司的副总聊起了天。“生产流程、技术改造、产品销售以及产业发展……我根据自己的经验给他们算了成本账，还提出了许多善意的建议。”

　　于是，峰回路转，公司王总主动出面留下了许忠群和他的同事，还有他们的招商资料。

　　两天之后

　　两天之后，原以为十拿九稳的许忠群，竟发现对方没有一点动静，于是再次找上门去！

　　“其实这两天我们已经去现场考察过两次了！那里什么都没有嘛……”王总的回答出人意料。“虽然现在没有，但今后这里的发展一定不可限量！”许忠群没有放弃，反而认真、诚恳地回应对方的质疑，并再次详细介绍了现代工业港的发展蓝图以及思路、举措。

　　“我当时非常紧张！”回忆起当时的情形，许忠群仍记忆犹新。为了全力抓产业促发展，郫县专门选派了一位县委副书记任成都现代工业港管委会主任，由一位常委担任常务副主任，他们要么盯项目，要么督进度，每天都是全天候的工作；而工业港各个部的工作人员更是以工业港为家，起早贪黑地跑项目、搞促建。因为，大家心中都有一个信条：只有经济发展了，城乡一体化才能很好地推进。项目再难跑，也不能放弃。一面积极应对的许忠群，脑海闪过的全是这热火朝天的一幅幅画面。

　　很快，许忠群在新一轮“攻城”中再次取得对方信任，双方进入签订投资协议的关口！

　　七天之后

　　好事多磨是此次招商的真实写照。就在签协议的关口，一位不速之客闯了进来。他是成塑公司的律师代表，在法律界拥有极高声望和众多傲人战绩。他的到来，将工业港的标准合同文本全部推翻，另草拟了一个协议文本，其中仅补充协议就足足有24页，违约处罚条款多达十余条。

　　“当时，我头一下就大了，企业几乎不给我们思考的时间，催促我们马上回复！”尽管许忠群对法律一窍不通，但是他知道文本表面看不出问题，不等于本身就没有问题，而且这中间的一些条款已经涉及到工业港和农民的切身利益了……“该项目将投资3亿元，一旦落户工业港，1000余名失地农民的就业问题将得以解决，本地的经贸、物流、财政收入以及地方经济等都将因此获益匪浅。如果在这最后关头让这个大项目飞了，后果不堪设想。”

　　于是，许忠群的吃饭和睡觉的休息时间几乎全用在了上网查资料，翻书找案例上。终于，在他的积极争取下，合同文本从24页减到了12页、6页、3页，到最后签约时还不到1页。

　　“如果能多减少一页条款，就能为工业港和失地农民多争取一份利。”回想起当时的惊心动魄，许忠群仍“心有余悸”，不过他很高兴，“总算为加快本地经济发展又做成了一件事！”

　　2005年11月12日，双方正式签约。另一个好消息同时传来，“鄂尔多斯”选择了成都现代工业港，届时，2000名女性失地农民的就业岗位将得到落实。

　　B新闻延伸

　　经济发展了

　　问题迎刃而解

　　如今，许忠群已是现代工业港的一位传奇人物，无论男女老少都尊称他为“许爸儿”。他也由招商引资部副部长被提升为了部长，而曾经为了退任一事，他还多日沉浸在郁闷与失落中。

　　一个人与一方乡土

　　的命运之变

　　举目眺望，一样在发生变化的又何止许忠群一个人！越来越多的农民，不再面朝黄土背朝天地过日子！而他们脚下这片乡土的变化也正在清晰呈现。

　　成都现代工业港，2004年11月至2006年5月4日，共引进投资1000万元以上的产业化项目163个，协议总投资86.6亿元，实际到位资金26亿元。入驻的每家企业均与现代工业港签订协议，依据各自的消化能力解决当地失地农民的就业岗位！

　　郫县，今年第一季度实现地区生产总值22.7亿元，同比增长15.1%；实现规模工业增加值9.3亿元，增长26.3%；完成固定资产投资9.5亿元，增长1.3倍；实现全口径财政收入3.2亿元，增长60.8%；实现地方财政收入2.4亿元，增长97%。郫县，今年第一季度财政收入完成年度目标进度，居同环第二位！

　　调整思路

　　连环问题迎刃而解

　　如今，现代工业港平均每3天引进一个项目，每6天动工1个项目，每90天建成1平方公里的项目承载能力……2004年市委、市政府从发展的战略高度将高新西区进行整合后，因为没有工业发展区，郫县一度失落，而现在就在短短的一年多时间内，郫县异军突起，迎来了当地工业史的最大转折。

　　“一定要牢牢抓住发展经济这条主线，依托自身的条件与现有的资源，努力实现产业发展的良好态势！”沿着郫县发展的轨迹回头看，这个在市委、市政府“深入推进城乡一体化、建设社会主义新农村”重大战略部署下所作出的重大思路，成就了其如今之变。

　　在这条主线的牵引下，现代工业港成为了郫县的“一号工程”；在规划先行原则的指导下，边拆迁腾地、边基础设施建设、边招商促建，泰国正大、蓝光科技等众多项目相继落成；在始终坚持集约使用土地，项目向园区集中的原则下，郫县的工业发展渐渐有了“底气”，产业发展呈现良好态势。

　　现代工业港已在建的5平方公里工业园区，应安置拆迁农民8000人，其中适龄务工人员3400余人。根据预算，现已建成的企业就能提供就业岗位3500余个，基本能满足适龄务工人员进场就业的需求。

　　而其中的153个项目全部建成达产后，就可实现销售收入50亿元，新增税源3亿元，解决劳动力就业15000人，工业集中度和辐射力可达55%以上！坚持推动工业发展的同时，失地农民哪里去、服务业如何更上一层楼等连环问题相继迎刃而解。

　　抓牢主线坚定不移

　　沿着抓经济发展这条主线，郫县一路大步走来！而这些变化，实则还只是我市推进城乡一体化的重大战略部署下，迈出的一小步。

　　三年来，典型大城市带大农村的成都一直阔步向前，整个城乡大地上正发生着前所未有的变化……

　　在城乡一体、统筹推进的过程中，我市突出发展经济的思路始终没有动摇过。一面坚定不移地推进，一面作着更为深透的肌理解剖——深入推进城乡一体化，并不意味着经济发展不再重要，反而抓得更加坚定不移；以“三个集中”为核心推进城乡一体化是正确的选择；深入推进“三个集中”，产业支撑是关键，如果没有产业的快速发展，农民就不能实现就业，也就不能增收；推动产业发展，工业工作是各项工作的重中之重……

　　抓发展就要抓产业，抓产业就要突出抓工业，成都，找到了发展的必由之路。三年走来，变化有目共睹！

　　去年，市委、市政府确定的“项目年”，我市21个工业集中发展区完成基础设施投资39.64亿元；全市农村依法、自愿、有偿流转土地承包经营权面积共115.4万亩；全市已累计融资600多亿元投入城镇建设；各类财政资金对“三农”总投入41.8亿元；全市失地农民和农村富余劳动力向非劳动力转移新增就业8万人。

　　在此之外，还有一组更令人振奋的数据——去年全市地区生产总值2371亿元，同比增长13.5%；地方财政收入197亿元，同比增长32.9%；农业增加值182.3亿元，同比增长5.7%；农民人均纯收入4485元，同比增长10.1%！

　　今年，是我市的“加快产业发展年”，未知的变化更为期待。