徐光春在郑州市部分食品工业企业调研时强调　提高认识创新思路加强规划大力推进把河南建成我国重要的食品工业基地

　　徐光春一行先后考察白象集团、河南三全食品股份有限公司、河南三鹿花花牛乳业有限公司、河南思念食品股份有限公司等四家食品企业，深入到生产车间，认真了解企业生产、技术、市场、销售等方面的情况，仔细询问企业在发展过程中有何困难，并敦促随同调研的相关部门给予关注和支持。书记的到来，给这些食品企业带来莫大的鼓舞，白象集团的师傅们干脆在现场煮起了一锅方便面请大家品尝，徐光春一边品尝，一边鼓励称赞说，“不错，味道不错！”

　　省发改委、省粮食局、省中小企业局、省食品药品监管局、省农业厅、省商务厅、省银监局、省畜牧局、省国土资源厅等部门负责同志和郑州市速冻食品、

　　在先后听取了王文超关于郑州市食品工业发展情况汇报和白象、思念、三全等企业负责同志的发言后，徐光春发表重要讲话。徐光春首先对郑州市食品工业发展所呈现的强劲态势给予了高度评价。他说，近年来，郑州市在加快经济社会全面发展的同时，十分重视食品工业的发展，有思路，有政策，有措施，取得了很多经验，成效十分突出，前景非常光明。衷心祝愿郑州市在“十一五”期间采取更加有力的措施，把食品工业这一龙头产业进一步抓紧抓实抓好，为全省经济社会的发展作出更大的贡献。

　　徐光春指出，食品工业是世界上最大的产业，也是人人离不开的、永不衰败的、最具潜力的产业。去年一年，河南食品工业产值将近2000亿元，占了全省GDP的五分之一，可谓是五分天下有其一，河南经济社会发展之所以取得这么大的成绩，与河南食品工业的快速发展、强力推进是分不开的，食品工业的发展对全省经济社会发展的支撑、带动功不可没。食品工业已经成为河南工业的第一支柱产业，已经成为工业反哺农业的主渠道，成为拉动就业、使粮食增产、农民增收、农业振兴、推进农业产业化发展的突破口。

　　徐光春指出，作为全国农业大省、粮食生产大省，作为曾经诞生了我国第一颗速冻汤圆、第一只速冻粽子的河南，作为拥有业内多项第一的河南，大力发展食品工业，河南不仅有着得天独厚的条件，而且有着非同寻常的意义。因此，“十一五”期间，大力发展食品工业，以食品工业带动全省经济社会的全面发展，应成为各级党委政府高度重视、强力推进的一项重要工作。

　　徐光春风趣地说，河南要从中国“粮仓”变成国人“厨房”甚至“餐厅”，应成为我国数一数二的食品工业基地。针对如何进一步发展现代化的食品工业，徐光春强调以下四点。

　　第一，要提高认识。要充分认识食品工业在河南发展中的重要地位、重要作用，以及发展食品工业的必要性和紧迫性。一是发展食品工业是我省进一步落实科学发展观的需要。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，河南是国家重要的粮食生产基地，农业人口占全省人口的比重达70％以上，贯彻落实科学发展观，必须高度重视“三农”问题。而解决“三农”问题，最现实、最有效、最便捷的路子就是发展食品工业，因为食品工业跟“三农”的关联度最大、最直接，可以使农产品增值，可以直接安置大批农村劳动力，发展食品工业是落实科学发展观的要求。二是发展食品工业是促进中原崛起的需要。实现中原崛起，必须大力发展工业，发展优势产业。食品工业是河南的优势产业之一，已经成为我省的第一大工业支柱产业，对经济社会发展的支撑和带动作用十分明显，发展食品工业将有力地促进中原崛起的进程。三是大力发展食品工业是我们建设社会主义新农村的需要。把河南5万个村庄建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，突破口是发展农业生产，关键点是促进农民增收。发展食品工业有利于推动农业生产发展，有利于增加农民收入，能够为建设社会主义新农村创造更多物质条件。四是发展食品工业是提高和改善人民生活质量的需要。贯彻以人为本，要求我们把一切工作的着眼点和落脚点，都放在提高和改善人民的生活水平上。民以食为天，食品工业是天大的事业，直接关系到人的生存和发展，发展食品工业是最直接、最有效地提高人民生活水平的途径和标志。

　　徐光春进一步指出，从经济发展规律来看，食品工业实施起来投资少，工艺相对简单，而且市场广阔，见效快，回报快，在众多产业当中是发展前景最好、对经济社会发展的拉动力最强的产业。现在我们进一步发展食品工业的有利条件很多，居民消费结构升级为食品工业提供了更大的发展空间，优质农产品基地建设和优质畜产品基地建设为食品工业发展提供了充足的原料，市场要素结构的改善为食品工业的发展提供了有力的支撑，良好的区位和通畅的交通通讯为食品工业发展提供了得天独厚的便利条件，各级党委政府为扶持食品工业发展出台的一系列政策为食品工业发展创造了良好的条件，可以说，搞好食品工业时机很好，条件很好，天时地利人和，这必将为食品工业发展插上腾飞的翅膀。各地各部门一定要高度重视，把发展食品工业放到重要的位置上，切实抓紧抓好。

　　第二，要创新思路。当前，按照传统的发展模式很难实现河南食品工业的跨越式发展，进一步发展壮大河南的食品工业，必须创新思路。

　　一要坚持基地化、规模化、品牌化、国际化的“四化”发展原则。首先要基地化。基地化是发展现代食品工业的一个新概念，只有实现基地化才能逐步实现食品工业的现代化，靠一厂一店，零敲碎打等传统的发展模式是做不大也做不强的，我们必须从原材料基地化、生产加工基地化着手来强力推进。其次要规模化。虽然发展食品工业仍然要一手抓规模大的企业，一手抓规模小的企业，但要真正成为食品工业强省，必须在实现规模化生产上下大功夫，形成有强大的生产能力、有持续不断的投入、有各种各样的系列产品的规模化生产。白象、思念、三全等食品企业正是注重了规模化发展，才有了现在这样好的发展势头。其三要品牌化。品牌化是发展现代食品工业的重要理念。在人们越来越重视健康和饮食安全的今天，食品工业产品的品牌也正越来越多地主导、影响着人们的日常消费。河南的食品工业产品在今后的发展中必须继续增强品牌意识、注重品牌效应，逐步实现品牌化生产、品牌化经营。其四要国际化。目前，河南的许多食品企业已经基本上占领了国内市场，有的创造了国内销量第一的佳绩。但要进一步做大做强，实现跨越式发展，关键还要有国际化的意识。中国食品在国际上享有盛誉，占领国际市场有非常有利的条件。河南食品企业不仅要将目光瞄准有13亿人口的中国市场，还要将目光瞄准有65亿人口的国际大市场。

　　二要抓好优质安全、精深加工、市场营销、集约发展四个关键环节。优质安全是食品工业发展的最基本条件。

　　三要拉长四大产品链条。其一是拉长小麦到专用面粉到面制品的精深加工的产品链。河南是我国最大的小麦生产基地，也是最大的优质小麦生产基地。我们有相当一部分食品工业已经开始在这上面做文章，有了一定的成效，但这个产品链还要进一步拉长。其二是畜禽到屠宰加工到肉制品精深加工产品链。河南是我国重要的畜禽产品生产、养殖基地，牛羊猪产量都居全国的前三位，我们要进一步下功夫将这条产品链拉长。其三是玉米、小麦、薯类到淀粉的精深加工产业链。要认真考虑怎么样生产高附加值的改性淀粉、氨基酸、淀粉糖、木糖醇等新产品，将玉米、小麦、薯类转化为更多的新产品。其四是牛奶到奶制品的精深加工产品链。牛奶有各种各样的吃法，牛奶、乳酸菌、奶片、婴儿奶、早餐奶等等，不一而足，河南不仅有本地的花花牛等企业，光明、伊利、蒙牛等也纷纷落户河南，在发展奶制品方面有相当的规模和实力，拉长这一条产品链大有可为。

　　四要培育果蔬业、油脂业、调味和添加剂业、休闲食品业四个高成长性的行业。首先是果蔬业。山东的果蔬业发展非常好，不仅占领了国内市场，而且还远销日本、韩国，河南发展果蔬业应该认真借鉴山东经验。其次是油脂业。在食用油、工业用油方面，河南有雄厚的基础，食用油有花生油、茶油、芝麻油、豆油等，工业用油有乙醇汽油、

　　五要做大做强龙头企业。这是河南食品工业之所以发展这么好的一个重要经验，也是下一步发展必须牢牢把握的一个重要环节。现在我们一些龙头企业，规模还不够大，实力还不够强，不是市场的问题，而是生产能力的问题，各级党委政府、各有关部门要积极创造条件，把我们这些企业做强做大，使其不仅成为河南的龙头企业，也成为国家的、世界的龙头企业。要支持龙头企业利用资金技术、品牌和市场优势，进行横向重组和上下游的整合，实行低成本扩张，向集团化发展迈进。要帮助一些有一定优势、基础、市场的中小型企业上规模，促其快速发展、壮大，成为主业突出、特色鲜明、具有一定竞争力的强势企业。

　　六要推动产业园区的发展。要依靠龙头企业和优质原料基地，引导食品工业向大中城市和农产品的主产区聚集，形成优势产业突出、配套体系完善、规模效益显著的食品工业园区。食品工业和其他产品加工业在生产方面有不同的地方，在主产地、主销地建食品工业园区，为食品工业发展提供必需的服务、必要的基础设施，将大大提高规模化生产程度，可以降低成本，减少环境污染，好处不少。现在我省一些地方在建设食品工业园区方面已经取得了一些进展，要统筹规划，加快进度，通过加快园区建设，努力使我省成为在全国有重要影响的食品工业带。

　　第三，要加强规划。制定规划，能够进一步明确食品工业发展的方向，形成加快发展的合力，增强我们搞好这项工作的主观能动性。省里要制定好全省加快食品工业发展的专项规划，各市也都要制定具体的规划。在制定规划时，指导思想要明确，发展目标要具体，工作措施要有力，要与总体产业发展规划相衔接，要与新农村建设相结合，要与政策扶持相配套，要与体制改革相关联。有了规划就要认真贯彻，做到有部署、有安排、有检查、有落实。

　　第四，要大力推进。做到方向要明，决心要大，措施要实，领导要强。要成立专门班子，研究食品工业，解决食品工业发展中存在的困难和问题，调动各方面力量来推进食品工业的发展。在大力推进方面，要着力做好两点：一是要充分发挥优势。发挥优势是我们推动发展的一个基本着眼点，河南食品工业所以能发展起来，原因就在于我们有原材料、区位、交通、市场等方面的优势。加快发展食品工业，一定要搞清楚本地、本单位的优势在什么地方，并采取切实的措施充分发挥这些优势。二是要切实注意解决存在的困难和问题。就是查找我们在发展食品工业方面有哪些劣势、有哪些障碍、有哪些困难问题，要一个一个地排查，实行责任制，限期解决。各级党委、政府要高度重视食品工业发展，各有关部门要积极为食品工业发展创造条件，确保我省食品工业健康快速发展，做大做强。

　　徐光春最后说，食品工业是河南优势最突出、发展前景最光明的产业，发展食品工业大有可为。我们要把食品工业放在优先发展的位置，为食品工业发展开绿灯、创造条件，努力把我省建设成为国家重要的食品工业基地，为中原崛起提供持久不竭的、强有力的支撑。

　　副省长刘新民在讲话中要求各有关方面要认真学习、贯彻落实徐光春讲话精神，谋划好食品工业的发展。②6

　　5月17日至18日，省委书记徐光春就把我省建设成为全国重要的食品工业基地在郑州进行调研。⑧3

　　本报记者董亮摄