评论:带薪休假的美梦何时能圆 | |
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http://www.sina.com.cn 2006年05月19日06:00 光明网 | |
刘纯银 曾以“假日经济”狂飙而盛极一时的黄金周旅游,近年来却由于交通拥挤、服务缩水及成本增加等问题让很多人望而却步。有关专家认为,时至今日,黄金周已经略显疲态,我们对假日制度的设置应该重新思考。(5月13日《新华网》) 众所周知:由于平时没有时间出去,所以,每年的黄金周就成了人们出去旅游的最好时机。然而旅游人数在“五一”、“十一”黄金周期间大量集中,直接导致旅游卖方市场 近几年,旅游作为人们休闲的一种方式,逐渐被人们所接受。同时,旅游作为一种特殊的商品,卖的是一种体验,一种文化、精神的愉悦和享受。针对近两年来黄金周所面临的尴尬,有人认为应该强制实行带薪休假,有人认为应该灵活分散设置长假,更有人甚至认为应该取消黄金周。据笔者从身边的人群中所了解的是:要真正享受旅游这种精神的愉悦和乐趣,越来越多的公众期待带薪休假能美梦成真。 所谓带薪休假,即人们可以按照自身意愿自行选择休假时间,休假期间不影响薪金收入。我国早在1994年颁布的《劳动法》中就规定了“我国实行带薪休假制度,劳动者连续工作一年以上享受带薪休假”,但是因为对于这项法律一直都没有具体的措施,所以执行起来非常不规范。加之当初人们休假意识淡薄,带薪休假这个词并没有受到人们太大关注。特别是有的企业甚至规定,休假不仅不能带薪,还要扣发奖金,不休假者可多拿奖金。近两年,随着黄金周各种弊端的凸显,改“黄金周”为“带薪休假制度”的呼声不断高涨,不仅见诸于媒体,而且作为政协委员的提案上过“两会”,甚至政府有关部门也曾有过动议。其实,职工带薪休假制度是国际惯例,目前欧洲企业雇员平均每年可休假30天,美国平均在15天左右,雇员可按自己需要分时段来休假,跨年不累计休假时间,如果雇员放弃休假,一般也得不到加班工资。 正如有关专家所言,中国推行带薪休假制度的时机目前已经成熟。休假制度是国家福利的一部分。世界各国的经验表明,一个国家的福利水平取决于该国的经济发展水平。与经济发展不相称的休假制度,无论是高是低,都会不利于经济发展和社会福利。过去中国没有条件真正落实带薪休假制度,但随着中国社会经济的发展和居民消费水平的提高,普遍实行带薪休假制度的条件已经具备。同时,带薪休假制度的完善和落实,将会促进旅游业和国民经济平稳健康发展。因为黄金周过于集中所造成的交通、餐饮、住宿、治安等引起的诸多抱怨,将会随着推行带薪休假制度而大大减低,居民的出游时间将得到分散,出游质量会获得显著提高,旅游人数的季节分布也将趋于均匀。 为此,人们期待国家职能部门尽快能从制度上修补保障带薪休假制度“硬伤”,强制推行带薪休假制度,建立一套问责机制,从而使带薪休假成为所有劳动者要得起的权利,让带薪休假这个“奢侈品”成为“大众货”。 广大群众期待带薪休假的美梦早日能圆。 |