我国社会主义新农村建设正在全面铺开，安徽“十一五”规划也将新农村建设作为重大战略任务。在实施这一战略任务时，学习和借鉴世界先进的农村建设发展方面的经验，无疑会有裨益。基于历史、自然、文化、建设初始状况等因素相似性方面的考虑，我们感到韩国新乡村运动的做法与经验颇具借鉴价值。韩国通过1970年开始的新乡村运动，以改善生产、生活环境为重点，政府与农民相结合，仅用30年时间实现了农业现代化和农村城市化，并被誉为“汉江奇迹”而备受瞩目。
韩国新乡村运动始于上世纪70年代。当时的韩国在推进工业化、城市化和现代化进程中，出现了工农、城乡发展严重失调的问题，引发了诸多社会经济矛盾。面对这一问题，韩国政府于1970年4月开始发动“新乡村运动”，并设计实施了一系列的开发项目，以政府支援、农民自主和项目开发为基本动力和纽带，带动农民自发的家乡建设活动。
韩国新乡村运动现已历经三十年时间，大体经过五个阶段：（1）基础建设阶段（1971-1973年），这一阶段的目标是改善农民的居住条件；（2）扩散阶段（1974-1976年），新村建设的重点从基础阶段的改善农民居住生活条件发展为居住环境和生活质量的改善和提高；（3）充实和提高阶段（1977-1980年），推进新乡村运动的工作重点放在鼓励发展畜牧业、农产品加工业和特产农业上；（4）国民自发运动阶段（1981-1988年），在这一阶段，政府大幅度调整了有关新乡村运动的政策与措施，建立和完善了全国性新乡村运动的民间组织；（5）自我发展阶段（1988年以后），政府倡导全体公民自觉抵制各种社会不良现象，并致力于国民伦理道德建设和民主与法制教育。在不同阶段，政府通过一系列实实在在的项目开发和建设工程，增加了农民的收入、改变了农村的面貌，使城乡实现了一体化。最近，韩国又发起了“一社一村”运动，就是一家公司、企业自愿与一个农村建立交流关系，对其进行“一帮一”的支援。三星、现代、韩国电力、韩国通讯、浦项钢铁等大型企业带头，政府部门也积极参与，迅速扩展成为全社会参与的支农运动，农村建设进入新的发展阶段。
韩国新乡村运动的内涵可以分为“硬件”建设和“软件”建设两个方面。其“硬件”建设主要体现在改善农村公路、改善农民住房条件、推动农村电气化、让农民用上自来水、推广高产水稻品种、增加农民收入、积极发展农协组织和兴建村民会馆等八个方面。新乡村“硬件”建设的重点是农村基础设施建设，而政府投资在其间发挥了巨大的牵引作用。如在上世纪70年代，政府投入这方面的财政支出就占到10%%，主要是免费提供水泥、钢筋，带动了农民投入和社会投入，促进了农村基础设施改善。更值得注意的是其“软件”建设。首先，韩国的新乡村运动，特别注意发挥农民的主体作用，他们首先注意的是激发国民的进取精神，引导国民进行自我教育，利用典型事例对农民进行现身说法，注意充分发挥其主观能动性和创造力，从而使新乡村运动最终转变为“民间主导型”的群众运动，使开发具有生命力，也是可持续发展的根本措施。其次，配套进行相关制度建设。韩国新乡村运动于1960年前后在农村小面积试验阶段并不是一帆风顺的，直到1970年才正式纳入政府工作日程，长期被忽视的农业才开始受到重视，从而取得显著成效，扩大实效范围，并从政策上确定下来，几十年始终如一，形成政府统筹指导型分阶段协调推进模式。韩国总结30多年建设新乡村的经验，目前政府计划制订《城乡交流促进法》，就是通过法律制度保证“一社一村”运动的开展。
韩国新乡村运动成效是显著的，人均国民收入从1961年的83美元增加到1995年的1万多美元，城乡居民的收入比从上世纪70年代到现在始终保持在1∶0.8~1∶0.9之间。进入90年代以后，韩国的农业与农村经济发生了巨大变化，农村居民和城市居民的收入差距进一步缩小。1993年，农村居民的收入已达到城市居民的95.5%%，城乡关系进一步协调和谐。
