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乌克兰与独联体“离婚”是福还是祸


http://www.sina.com.cn 2006年05月19日08:24 法制日报

  五洲传真

  本报驻乌克兰记者 田晓军

  近来,乌克兰要与独联体“文明离婚”的势头越来越猛,特别是尤先科上周末在波兰指出,乌克兰退出独联体不会有任何损失,并指责独联体变成了一个政治俱乐部。尤先科
的此番讲话更是使人们相信,乌克兰这次是要来真格的了。

  乌克兰通过“橙色革命”实现政权交替之后,开始积极谋求加入欧盟及北约,对独联体早就没了当年的情结。可是,独联体确实还有些现实的利益让乌克兰割舍不下,一时间这个婚究竟该不该离?离了是福还是祸?这一争论成为当前社会及媒体关注的焦点。

  反对者:“离婚”将是一步死棋

  首先,反对者认为,乌克兰是一个出口型的国家,只有将自己的产品出口到国外,才能换来国家急需的外汇,才能去买一天都离不开的石油和天然气。乌克兰产品的主要市场是俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦等独联体国家,目前与这些国家的贸易是一种互惠式贸易,出口产品彼此都是免税的,乌克兰一旦离开独联体,这些国家将会对乌克兰产品征税,这样乌克兰的产品将会在独联体失去竞争力。

  其次是能源价格的问题。以天然气为例,尽管俄罗斯供给乌克兰的天然气一再上涨,但就目前的每千立方米95美元的价格,还是比国际市场上的250美元的价格便宜得多。离了婚就成了“两家人”,光购买石油和天然气就得花去乌克兰大把的银子,这样诸如化工、钢材等乌克兰出口的主打部门就会失去竞争力,失业人数也自然会大幅上升。

  再次是会割断亲情。由于都是原苏联的后代,可以说是早就你中有我我中有你,退出独联体后,乌克兰公民再不会这么轻松自由地去俄罗斯走亲戚,首先会遇到令人头痛的签证问题。如果乌克兰宣布退出独联体,俄罗斯大多会对乌克兰公民实行签证,这样原则上俄罗斯具备了将乌克兰在俄外来工作人员驱逐出境的法律基础,这将是对乌克兰经济的又一沉重打击。

  最后是会打击乌克兰的旅游业。俄罗斯对乌克兰公民实行签证后,根据对等的原则,乌克兰也不得不对俄罗斯公民同样待之。这样前往克里米亚旅游区度假的俄罗斯人就会越来越少,克里米亚的旅游业是乌克兰经济的一大支柱。

  支持者:若为自由故其它皆可抛

  支持者们认为,乌克兰当年参加独联体首先是出于政治上的考虑,而不是经济上的需求。尽管乌克兰从这一婚姻中得到过一些实惠,但却失去了选择其它伴侣的自由。乌克兰很快就要加入WTO,因退出独联体造成的经济损失,从WTO那里会轻而易举地得到补偿。俄罗斯反正是要提高出售给乌克兰天然气和石油的价格,很快这种优惠价也会逼近国际市场的价格,就是留在独联体内也不会有太多的好处。独联体不是免费的午餐,每年乌克兰要向独联体交纳100万美元的活动经费,支持者认为太不值。

  另外,乌克兰的旅游业还是有办法维护的,乌克兰没有必要和俄罗斯一般见识,“离婚”后还对俄公民实行免签证制度,让俄罗斯人轻松来克里米亚度假。此举会让乌克兰在政治上得分,俄对乌实行签证,乌对俄却免签,这自然说明谁不友好。

  目前,西方正在怂恿一些独联体成员国退出独联体,这种旨在瓦解独联体的做法,是和俄罗斯的又一次较量。在美国的支持下,乌克兰独联体政策已出现明显的变化,但何时“离婚”,乌克兰似乎现在还没拿定主意。

  本报基辅5月18日电


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