董藩:“国六条”更强调解决低收入者住房问题(2)

　　哪些政策可能出台？

　　“六条”出台之后，人们最关心的莫过于即将落实的新政策有哪些。这对购房者、开发商乃至地方政府都可能产生深远影响。

　　“‘国六条’显然强调‘中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房’所占比例要进一步上升，也即意味着对结构供应调控的加强。‘国六条’强调‘有区别地适度调整信贷政策’，这意味着信贷政策将进行调整，试图保护中低收入家庭和首次购房者、小户型购买者的需求，抑制高贷款者、多次置业者和大户型购买者的需求。”北京师范大学房地产研究中心教授董藩认为，“现在‘国六条’中的说法是‘加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房’，而过去的说法是‘加强经济适用住房建设，完善廉租住房制度’，这表明现在更强调尽快解决最低收入者甚至无收入者的住房问题。”

　　“可能近期会有新的紧缩性调控政策出来，甚至是银行信贷、土地、税收的政策组合拳。”独立分析人士、高级经济师顾海波预测，“20%的交易

　　“提高房贷首付比例要比提高银行贷款利率的作用更大。”SOHO中国董事长潘石屹认为短时间内增加供应量不太现实，而抑制需求方面银行已经提高了贷款利率，但额度不大，效果并不明显。

　　上海中原董事总经理谭百强也认为，从具体措施来看，今年仍将继续出台组合拳政策。可能出台的包括从紧的土地政策，调整土地供应结构，加大中低价或

　　高力国际华东区常务董事翁琳的预测是：宏观层面会进一步紧缩银根，准备金可能有一定程度的上浮；有可能对于不同的住房类型制定不同的首付比率和利率政策。

　　“提高首付可能不急，(最近)还是会有新的利率政策出来。”易宪容对记者强调政策力度要加大，“像上次那样调利率比率太低，有什么用？”

　　后市影响尚难预料

　　政策的出台同时也在考验有关部门的执行能力。是否执行到位，对后市将有深远影响。

　　“短时间内市场可能会观望一下。关键还是看后续。如果细则不在短时间内出来，给人感觉就是没什么‘花头’，这样还不如不出政策，不出让人还有所顾虑。”尹伯成对记者表示，“如果后续细则没跟上，是个空的东西，市场会马上回暖。老实说，我对新一轮的调控还是表示怀疑的。”

　　翁琳担心的则是：“为了给房产市场降温，使得市场向着更健康的方向平稳过渡，各种强制性的政策都只能是短期和暂时的，过多和过分的政府干预使市场机制本身无法发挥其应有的作用，有可能会导致市场畸形。”

　　比如说，某些城市短期控制拆迁进度会部分缓解需求面的压力，但是拆迁带来的被动需求具有一次性的特点，并不会长期一直稳定存在和增长。“我们发现，在很多城市出现大面积拆迁的时候，当年销售增量很大，后一年就出现了大幅度的销售下滑。”（李杨 邓旭）

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