【附图】新雁滩轮廓越来越清晰了

　　功能结构凸显一心两区三河路网建设形成一环二横三纵

　　新雁滩轮廓越来越清晰了

　　新落成的雁滩雁南路布局一新

　　本报讯(记者刘凤宇)由于没有控制性详细规划的指导，近20年来雁滩地区的建设处于无序、杂乱的状态，堪称兰州城市建设的“败笔”。5月18日，兰州市政府第7次常务会议审定并原则通过了《兰州市雁滩地区控制性详细规划》，这意味着雁滩今后的建设有据可依了。

　　雁滩位于兰州市东北部，是兰州城市“一河两城七组团”城市格局中的功能组团之一。目前雁滩总人口有119313人，其中常住人口102860人，居住半年以上的外来人口16453人。

　　根据兰州市政府的要求，兰州市城乡规划设计研究院编制了《兰州市雁滩地区控制性详细规划》并进行了修改完善。规划范围由黄河和南河围合而成，东西长约7公里，南北宽约3.5公里，规划总用地1518.06公顷，其中建设用地1451.55公顷。目前雁滩地区房地产业发展迅速，新建、在建房地产项目有近20个，规划期内可以提供商品房近3万套。因此该区的人口增长主要为房地产开发所入住的人口，根据《规划》到2010年，雁滩常住人口规模控制在16万人左右，考虑到人口流动以及其他不确定因素，本次规划的城市基础设施和公共配套设施暂按18万人预留。

　　兰州市总体规划对雁滩的定位为：雁滩组团主要布置高新产业、商业贸易、生活居住等用地。本次规划具体定位：雁滩东区，是兰州高新技术产业开发区实施“一区多园”发展模式的核心区，主要布置高科技产业的管理、研发、公共服务等经济用地和新材料、生物工程与新医药、电子信息等高新产业用地；雁滩西区，是兰州城市北门户形象地区和塑造黄河风情线景观走廊的重点地区，主要布置生活居住、休闲娱乐、商业贸易等用地。规划绿地总面积为317.1公顷，占城市建设用地的21.85%，其中公共绿地面积为281.08公顷，人均17.57平方米。

　　《规划》解读

　　雁滩现状：存在七大问题

　　雁滩发展中存在以下七大问题：土地利用结构不合理；高新技术产业未形成集聚、规模效应，产业能力有待加强；城中村问题亟待解决；城市配套设施不完善；城市公共活动中心未形成，城市形象有待塑造；城市道路交通系统问题；城市违法建设屡禁不止，城市管理急需加强。

　　《规划》提出的解决策略为：拓展高新产业空间，合理引导房地产业发展，切实推进城中村改造，完善公共配套设施，改善路网交通体系，塑造城市特色形象，加大城市管理力度。

　　雁滩高新区更能体现新规划的走向

　　规划结构：一心两区三河

　　根据用地条件及雁滩的功能定位，规划结构可概括为“一心、两区、三河”。

　　一心：指结合中心公园，布置在606号路两侧地块内，是雁滩地区城市公共活动中心，是体现本地区城市形象的重要地区。主要安排的设施包括：综合行政办公；文化活动中心、青少年宫、图书馆；地区医疗服务中心；继续教育与就业培训中心；商业金融；休闲娱乐。

　　两区：指以606号路、606-1号路为界分为东、西两区。西区以居住、商业贸易、休闲娱乐为主导功能；东区以高新技术产业、科技研发、高等教育等为主导职能。

　　三河：黄河雁滩段、南河以及中河，这3条河也是规划区的绿色生态走廊。黄河雁滩段是兰州黄河风情线的重要建设地段，将结合607号路的拓建和居住、科教等用地的建设，塑造兰州新世纪滨水地区生活的典范；南河以南河道疏浚工程为契机，将水车博览园、绿色公园、草地公园和入河口等景观环境和沿线的敦煌研究院、读者杂志社、甘肃书画院等文化设施综合考虑，营造一个具有文化底蕴、融自然景观和人文景观于一体的生态河，远期南河路以北控制20米宽绿化带，局部地段结合用地改造设置系列街头绿化小游园、小广场，形成点、线、面相结合的绿色水系轴线；中河远期结合603-1号、603-2号路的拓建，形成一条联系居住、高新技术产业、城市公共活动中心的综合功能轴线，成为雁滩中心区最重要的绿色开放空间。[1][2]