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跨行查询费:不是问题的问题


http://www.sina.com.cn 2006年05月19日11:34 河南报业网-大河报

  在交行先行投石问路,公布跨行查询收费后,一直态度暧昧的工农中建四大银行也按捺不住,宣布将于6月1日起收取跨行查询费,收费标准为境内每笔0.3元(5月18日《东方早报》)。显而易见,和收取银行卡年费一样,四大银行在消费者身上“揩油”的举措,必将招来全国人民的口水。我注意到网络上已经骂声一片。在新浪进行的网络调查里,选择不能接受ATM跨行查询收费的在90%以上。但是,基本可以预见,无论消费者如何“出离愤怒”,四大银行心意已决,跨行查询收费已是板上钉钉的事情。

  不得不说,很多反对的声音都基于对国有银行一以贯之的成见,充溢义愤填膺的感情色彩,很难说击中了要害。我之所以这样说,并非要为国有银行的查询收费辩护,而是想指出:就事论事,这0.3元收费,本不是问题,因为查询收费不过是市场里的银行自主定价、以追求最大化利润的行为。真正的问题,在这种跨行收费自主定价权的背后。

  要知道,收取查询费的始作俑者,不是国有银行,而是中国银联。银联曾数次传出收取查询费的“绯闻”,但最后无疾而终。尽管对于这次收费,银联三缄其口,但已有报道披露,收取的0.3元查询费中,银联收取0.1元,发卡行收取0.1元,收单行收取0.1元,可谓利益均沾。而银联恰恰是

银行卡发行和使用的全国垄断组织。尽管在银行层面是有市场竞争的,但是在银行背后的ATM业务却是独此一家,这0.3元的查询费,银联就难逃谋取垄断利益的嫌疑,当然各大国有银行也乘机搭上“贼船”。在这个层面,没有市场竞争,我们就难说它的收费标准是合理的。

  另外,对于这0.3元查询费的质疑,还应该追究到政府对银行业的价格管制体系。也就是说,哪些金融服务价格应该“指导”,哪些价格应该放开让银行自主定价,应该有统一标准。对于跨行查询收费,当然有理由说,这是市场竞争条件下可以放开的价格,是银行自主定价的权利。但是,政府不能在放开查询费,让银行使劲“揩油”的同时,却将其他能让消费者享受到竞争便利的价格,以各种理由管制。比如在贷款利率上升的情况下,民众的

存款利率却丝毫不动,这又是何道理?实际上,在银行业竞争越来越激烈的形势下,政府应该逐步放开更多价格的管制,毕竟管制的根本目的应该是维护消费者权益,而不是垄断者利益。我想,这才是0.3元查询费不是问题背后的真问题。□雪里埋


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