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评论:给票贩子建立“黑档案”


http://www.sina.com.cn 2006年05月19日16:06 浙江在线

  据新华网报道:倒卖火车票的票贩子将有“黑档案”。记者今天上午从铁道部公安局了解到,打击票贩子的《铁路公安机关打击倒卖铁路客票违法犯罪活动的工作办法》已正式出台。

  办法明确规定,各级铁路公安机关逐级建立和完善票贩子资料台账,抓获的票贩子信息资料将逐人上网备查。对尚未发现违法犯罪事实的经常在车站周边叫卖、兜售车票人员
也要逐人建档,建立全国铁路打击票贩子信息系统。同时,实行车票流向登记和订单保存制度,并在其售出的车票背面加盖印戳。

  建立“黑档案”并不是新发明,一些行业和部门都建立了“黑名单”制度,建立“黑名单”或叫“黑档案”的目的是为了防止和遏止不良行为的发生,对有劣迹的人员或者单位予以一定的制裁。但是收集“黑名单”,建立“黑档案”就能达到预期的效果?就能由黑变白?笔者认为其效果并没有那么乐观。

  铁路客运历来是宽松少,紧张多,特别是节假日、春运期间,人群涌动异常拥挤,过道上,行李架上,甚至

卫生间内人碰人,人们为了搭乘火车,不敢喝水(怕上不了厕所),不能吃饭(没办法吃),甚至乎大人还穿着纸尿裤以防万一。在这么一种情况下,为求一票,人们使出浑身解数,提前十多天预订票,昼夜排队购买票,求爹爹告奶奶乞讨票,在所不惜购买高价票。由此就出现了一些从事倒卖火车票的票贩子。火车票贩子由来已久,长期在这一领域哄抬票价,使本来紧张的局面显得更为严峻,特别一些以假乱真印制假票的劣行更加坑害顾客。所以专门进行打击倒卖车票票贩子的活动是非常必要的。但是用建立所谓“黑档案”的方式进行打击收效甚微。

  票贩子发展到如今,从经验上、手段上更为狡猾,他们有组织、有分工,有的单线联系,你能抓到的更多的只是手下的一些喽啰,要想顺藤摸瓜拔掉他的根,掀掉他的顶要费很多周折。如果抓到一个小萝卜,就上纲上线给予建立“黑档案”,那你的档案薄会塞得密密麻麻,千头万绪主次难分。这些小鱼、小虾伤不了贩票集团的筋,动不了他们的骨。你就是真抓住了上面的头,也只是一时的,到时罚点款出来又是一条好汉,如今假身份证垂手而得,改名换姓“打一枪换一个地方”,他决不会因为你给他建立什么“黑档案”他就洗手不干了,而且干得更为隐蔽。

  按照《工作方法》所说的在其售出的车票背面加盖印戳,以示知道票的流向,如果内外勾结,你中有我,那盖章的事只是“小儿科”,假票都能制定,何况假公章,你就是有钢印印上去也同样复制无疑。这些动作在久经沙场的这些贩客面前无济于事,到头来只会引起内部的猜测,不知这盖得公章是真是假,终究出自谁手。

  其实真正要遏止倒卖车票的行为,除了打击外围的违法者以外,关键还在于内部要加强管理。很多时候往往售票窗口已经早无票可售,可是通过熟人,通过其内部的人又能弄出个三张五张来。很多时候售票厅早已张出告示,某地票两天内无票,但是买个站台票上车,到处都是空位。就说票贩子吧,他那里有大把大把的真票,全国各地的应有尽有,光是他们排队能买到这么多票吗?那他的购票成本就太大了,要想赚钱也是利很少。如今有的票贩子一年下来就能赚几百万,这靠排队能赚这么多钱吗,如果有这么容易,那很多人都会想去试试,这里面的猫腻可想而知。所以说“攘外必先安内”,内部的“票贩子”不清除,这贩票的渠道就难以切断。

  打击票贩子,

铁道部门造了很大的声势,采取了很多的措施。归根到底就是运输资源太缺乏,从目前的状况来看,只能是挖掘潜力,精密调度,充分的利用现有的资源。从社会来说,措开集中的时间,公路、航空并进,如:学生开学提前十来天,放假推后十多天;民工所在的的单位也因时制宜,不要等到高潮的时候一窝峰的涌入;公路客运少涨点价,能坐汽车的就坐汽车,有条件乘飞机的就乘飞机;分解乘坐火车的密度,这样也许火车运输的压力就能缓解一些。如果购买火车票象购买汽车票那样轻而易得,那倒票的票贩子就是想牟利也没有多少市场。就象困难时期倒卖粮票、布票那样,到了粮、布充足发展的今天也就自然消失了。

  所以说从内部加强管理,挖掘潜力,从社会各方面综合调剂,比不痛不痒的建“黑档案”强得多。


作者: 罗瑞明


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