非法营运取证成“老大难”

　　继5月11日本报以《为抢客“黑的士”撞向出租车司机》之后，昨天，本报再一次以《“黑的士”搅浑市场》为题报道了石狮市区“黑的士”泛滥的事件。在短短几天内的连续两篇关于“黑的士”问题的报道，引起了有关部门的高度关注。

　　石狮“黑的士”多于正规出租车

　　昨天，记者从市运管部门获悉，仅在今年“五一”期间，该部门就查处了30多辆“黑的士”。而在去年全年，该部门查处的“黑的士”更是多达100多辆，查处的总量在泉州各县市中名列前茅。

　　那么，石狮市区的“黑的士”究竟有多少？在市大众汽车出租公司，有关负责人给记者看了一张表格，表格内是该公司驾驶员掌握的“黑的士”情况，且每辆车均有具体车牌，共有30辆。该负责人表示，这仅是驾驶员可明确肯定的“黑的士”数量，实际数量应当更多。记者在该表格附页看到，举报这些“黑的士”的驾驶员均签了字，以示负责。而市运管部门一位人士则对记者表示，保守估计，在石狮市区营运的“黑的士”不少于200辆，多于正规的

　　查处“黑的士”遭遇取证难

　　大众汽车出租公司驾驶员批量举报“黑的士”是在今年2月，举报的表格当月即呈送市运管部门。但是，由于调查取证难度大，这些被举报的“黑的士”多数还未受到查处。

　　“查处‘黑的士’一直是运管部门行业管理工作的一个重点，但是，我们必须依法办事，要掌握确凿的证据，而要做到这一点，难度极大，这也是当前‘黑的士’问题在北京、上海等一些大城市也解决不好的主要原因。”运管部门有关人士告诉记者，一个方面，“黑的士”流动性强，查处不便；另一方面，一些“黑的士”司机百般防范查处。也正因为此，运管部门不得不配备摄像机对“黑的士”非法经营进行取证。同时，由于为数不多的执法人员大多为“黑的士”司机所熟知，更添执法难度。为此，他们只能采取从外面请人暗访、执法人员拍摄取证的办法查处“黑的士”，这无疑将付出巨大的执法成本，执法效率也难以提高。

　　拟寻求公安等部门协助

　　根据现行有关法律法规规定，“黑的士”非法营运应处3—10万元的高额罚款。运管部门表示，近期他们一方面将继续查处“黑的士”作为行业管理工作的重点，稽查人员增多上路查处频次；同时，将考虑寻求公安等部门协助，共同解决好“取证难”的问题，力争在查处“黑的士”问题上有新的突破。

　　“黑的士”不仅搅浑了营运市场，其随意停靠及严重