二手房交易征税细则将公布

　　【南京日报报道】 （记者张希） 国务院关于地产行业的“国六条”公布以后，国家税务总局前天再次重申二手房交易所得应按20％的税率缴纳个人所得税的政策。国税总局有关人士还向北京的媒体透露：不久还将公布具体的征税细则。已购商品房出售全额征收营业税的年限将会延长，引起不少人的关注。

　　据了解，针对房地产市场短期投机行为，国家税务总局去年出台了对已购商品房两

　　二手房买卖征收个人所得税并不是一个新的政策，在1994年新税法实施的时候就明确，个人房屋转让收入要交20％的个人所得税。在1999年，财政部和国家税务总局又制定了两项优惠：一项是个人的、自用、五年以上，并且是唯一生活用房的，在转让交易的时候可以免个人所得税；还有一项是，个人买房时，如果是在一年之内把房子卖掉，又在一年之内买房，且买房的金额大于等于卖房的金额，就可以把之前卖房交纳的税款要回。

　　去年，针对二手房买卖征收个人所得税一事，市地税局专门召开新闻发布会告诫市民，交纳个人所得税是市民应尽的义务，对于在房产交易过程中拒不交纳个税的市民，南京地税局将保留通过法律途径追究其责任的权力。但是记者了解到，这样的告诫效果并不明显，极少有市民主动去申报个人所得税。大部分市民反映，在二手房交易中，单是营业税一项的负担就不轻松，如果没有人强制性监督，仅仅是宣传教育，自己根本不会“犯傻”主动去交个人所得税。也正是由于这种观念普遍存在，南京庞大的二手房交易市场，每年从二手房交易上征收的个人所得税不超过20万，今年的情形也没有任何好转。一位不愿意透露姓名的区地税征收窗口的工作人员表示，今年他们营业大厅都没见过有市民来交纳二手房个税，连来咨询的人都非常少。

　　对于将出台的细则，市民的态度也很复杂，有人认为，如果细则能出台“强制性征收二手房个税”的政策，必然能打击短线炒房，是好事。但是大家心存疑虑的是，像如何判定是否是个人自用住房，是否是唯一住房等问题，在细则里究竟能细到什么程度。而税务部门则认为，光靠税务一个部门对这个问题很难监控，偷逃个税的情况其实很难杜绝。

　　(编辑小娜)