治噪护考 两露天歌舞厅被查处

　　执法人员对违规经营、多次下达整改书而未改正的两家歌舞厅进行现场处罚。本报记者 丁川摄

　　噪音扰民的大音箱

　　凌晨过后还在狂舞的酒吧会给附近住户造成极大的噪声污染。记者 丁川 摄

　　为了保证考生高考期间晚上能正常作息，维护广大考生的合法权益，从5月18日起，本报与海口市环保局联合开展“治噪护考”行动。5月18日当天晚上10点半，本报记者全程跟随海口市环保局10名执法人员，重拳出击，一举查处了两家露天歌舞厅。

　　您身边有噪声污染吗？请你继续拨打本报热线66810862，或者拨打12369环保投诉电话。

　　热线火爆：众市民纷纷怒斥噪声

　　5月18日，本报开通“治噪护考”行动投诉热线以来，多名市民拨打本报热线电话，纷纷谴责噪声污染，要求对其严肃整治。

　　据海口市民王女士介绍，在秀英附近某钢材交易市场，每天晚上都有装卸钢材的起重机工作声、汽车发动机的轰鸣声、钢铁的碰撞声，通宵不断，令她和家人都难以入睡。她生气地对记者说：“钢材市场在我家附近，中午被吵得不能休息，在半夜还经常被吵醒，被吵醒后又很难入睡。长期以来，总感觉自己没有精神。更让自己感到担心的是，孩子再过几天就要高考了，晚上复习的时候被吵得不能读书，就连睡觉休息都不得安宁。”

　　吴女士向本报反映，在南海大道世纪华庭路段，每天晚上车辆经过的震动噪音很大，严重影响了小区居民的休息。

　　赵女士投诉，在海口广场路每天早上和晚上都有人拿着高音喇叭讲彩经，声音特别大，附近居民晚上无法正常入睡，对此意见很大，等等。在不到一天的时间内，本报就接到了近20个投诉电话，反映噪声污染问题。

　　责令整改：两家歌舞厅仍不改正

　　据海口市环保局12369投诉热线负责人袁先生介绍，今年3月份，有市民反映在海府路塔光农贸市场附近，有两家露天歌舞厅，每天晚上10点钟以后，仍然照常营业。歌舞厅处在4楼楼顶上，成套音响设备发出的声响，严重影响了居民的正常作息。接到投诉以后，海口市国土资源环境监察支队琼山大队的执法人员，赶到两家歌舞厅进行调查，执法人员开具了《责令整改通知书》，限期他们在规定的时间内进行整改，否则将依法予以查处，并要求歌舞厅的老板写下了《保证书》。

　　下达《责令整改通知书》以后，在短期内歌舞厅音响设备的声响得到了一定的改善，但是好景不长，又有一些市民对这两家歌舞厅多次投诉，反映噪声污染影响了他们晚上的正常睡眠。市民们的多次投诉，引起了环保局的高度重视，现在正值高考临近，为了维护执法的严肃性，打击噪声污染，保证市民们尤其是高考期间广大考生们正常的休息，环保局决定将这两家歌舞厅严肃查处。

　　重拳出击：扣留歌舞厅音响设备

　　5月18日晚上10点30分开始，由海口市环保局执法监督科牵头，海口市国土资源环境监察支队琼山大队和美兰大队的队员，组成10人的联合执法小组，将塔光农贸市场附近的两家露天歌舞厅查处。

　　5月18日晚10点45分，记者跟随执法人员来到塔光农贸市场。刚来到市场，就听见了附近传来清晰的音乐声。只见该市场里面有两幢四层的楼房，两幢楼楼顶上分别有一家歌舞厅：仙园歌舞厅和快乐歌舞厅，执法人员分成两组，分别对歌舞厅进行查处。

　　记者首先跟随第一组执法人员来到仙园歌舞厅。借着昏暗的灯光看到，围着瓷砖铺成的舞池周围，摆放着30套桌椅，并散坐着12个人，两个大音箱正放着音乐，声音很大，有8对男女正在兴致勃勃的跳舞。歌舞厅的南北两侧都是居民楼，南侧有两幢2层和4层的居民楼，和歌舞厅相距只有4米左右，歌舞厅的一个大音箱距离居民楼的一卧室，只有5米左右；北侧也有两幢居民楼，其中一幢距离该歌舞厅只有3米左右，另外一幢楼房相距也不足40米。执法人员找到该歌舞厅的老板，出具了《扣留物品通知书》，将一套音响设备予以扣留。记者接着来到了快乐歌舞厅。有33套桌椅围放在舞池周围，舞池的角落处摆放着音响设备，正在“自由”地放着音乐，执法人员同样将其一套音响设备扣留。

　　执法过程：遭抗拒只好求助110

　　查处仙园歌舞厅的过程比较顺利，歌舞厅的老板认识到了自己的错误，并配合执法人员将音响设备交出，并在《扣留物品通知书》和《登记保存证据清单》上签字。但执法人员在快乐歌舞厅要扣留其音响设备的时候，遭到了歌舞厅老板张某的抗拒。只见他用胳膊顶着门，护住VCD机和功放机等音响设备，态度强硬，坚决不让执法人员搬走。多名执法人员走上前去，他仍然阻挠执法，这个过程僵持了足足20分钟。没有办法，袁先生只好拨打110，希望在警方的配合下，对张某的音响设备强制执行扣留。

　　拨打了110以后，环保局执法人员继续对张某进行说服教育，后来，张某没有办法，只好很不情愿地将音响设备交出。执法人员将物品扣押以后，张某等歌舞厅的工作人员仍然不服，一直向执法人员做解释：“我们这里是正常的营业场所，为什么要扣留我们的东西？谁投诉的，让我看一下。”

　　老板振振有词：音响设备是借的

　　音响设备被扣留以后，张某表现出明显的不服气。他还向记者说明了自己的理由：首先，被执法人员扣留的他的音响设备，并不是他的，而是向朋友借的，他自己的音响设备已经拿去修理了，他要尽快将其归还朋友，如果被扣留的话，他就没有办法向朋友交代；其次，单纯查处他的歌舞厅，他不服。因为海口晚上营业的歌舞厅多了，这是一个普遍的现象，并不是单单自己一家；再次，他认为自己的歌舞厅是合法的经营场所，给很多人提供了方便，而且前来光顾的人也比较多，而且没有人直接找过他反映噪声污染问题，所以该歌舞厅就不能被查处。

　　听到他的解释，记者问他：“那这么晚了你们还在放音乐，声音这么大，没有影响周围居民的休息吗？”他坚持认为没有影响到周围居民的休息，还一直对记者说：“他们（执法人员）要查处就查吧，我们也没有什么办法。”

　　执法者感言：被查处者知法犯法

　　据现场执法人员介绍，根据《海口市环境噪声污染防治办法》第20条的规定：“禁止在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，开办经营性质的露天歌舞厅、露天影剧院、露天录像放映厅等娱乐场所。违反前款规定的，文化行政主管部门不予核发文化经营许可证，工商行政管理部门不予核发营业执照；擅自开办的，由市环境保护行政主管部门责令改正，暂扣违法经营的器材并处二万元以下的罚款。”仙园歌舞厅和快乐歌舞厅的行为，已经违反了该条法规，执法人员先将其音响器材暂扣，然后再依法采取相应的处罚措施。

　　执法人员告诉记者，他们在从事噪声污染防治的执法过程中，经常会遇到被查处者抗拒执法的情况，他们也多次在现场拨打110，请警方协助强制执行。美兰大队的一位队员无奈地对记者说：“有些经营者法制观念淡薄，但绝大多数情况下，被查处的经营者们不是不懂法，而是明知故犯，有时执法确实会遇到一些阻力。”他们表示，将尽力打击噪声污染现象，创造一个良好的休息环境，为广大考生们安心高考提供保证。