满目山花烂漫红万枝丹彩浴春风－－全省农村先进性教育活动工作情况综述

　　金黔在线讯春日的贵州高原，正是百里杜鹃万山红遍时节。

　　自2005年12月起，全省22240个农村基层党组织的592646万农村党员，牢记胡锦涛总书记“关键是要取得实效”、“真正成为群众满意工程”的嘱托，扎实开展第三批先进性教育活动，取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。中央巡回检查组组长徐锡安评价：呈现出“高度重视、组织得力，提前谋划、准备充分，搞好结合、主题突出，结合实际、创

　　一级带一级层层抓落实

　　省委高度重视第三批先进性教育活动。省委书记石宗源三次作出指示，要求紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，坚持正面教育、自我教育和典型教育，切实抓好教育活动，并先后到贵阳、遵义、安顺、黔西南、六盘水、黔南、黔东南等市(州)，深入边远山村，与农村党员交流学习情况，亲切看望党员先进典型和老党员，嘘寒问暖唠家常。春节后上班第一天，石宗源提议并亲自主持召开省委常委会，专题就深入搞好农村先进性教育活动进行研究部署，有力地推动了全省第三批先进性教育活动。省委副书记、省长石秀诗多次到联系点丹寨县排调、扬武、南皋等乡镇，深入农户和田间地头，实地了解农村先进性教育活动和社会主义新农村建设情况。省政协主席、省委先进性教育活动领导小组副组长孙淦多次组织召开工作会，深入基层指导推动工作，抓好典型做法的总结推广。全省纪律监察机关，党委组织，宣传部门和直属机关工委(党委)，以及政府国有资产管理部门1000多个支部、2万多名党员先期启动，按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求认真做好“规定动作”，精心设计富有特色的“三联三帮”、“坚持三过硬、永葆先进性”等“自选动作”，扎实有效，做出表率。省委副书记、省纪委书记曹洪兴，省委常委、宣传部部长李军，省委常委、组织部部长张少农等同志坚持“一岗双责”，在抓好农村先进性教育活动的同时，以普通党员身份参加所在支部教育活动，带头撰写理论文章。省委常委一班人坚持抓好联系点，多次深入基层调查指导工作，慰问困难群众，解决基层困难。在省委常委的示范带动下，全省各级党员领导干部建立联系点18531个，到联系点调研指导工作25万多人次。

　　省委、省政府决定，从省级财政中安排952.6万元，从党费中划拨200万元，帮助全省一类贫困村基层党组织解决学习活动经费问题。各地参加一、二批教育活动的单位积极帮助农村党支部解决实际困难。雷山县民政局、妇联、人武部等90多个单位深入定点帮扶村，为农村党支部送去笔记本、钢笔和活动经费，为贫困党员送去衣物和生活费；凯里市投入312万元新建53个、续建(扩建)27个村党员活动室，实现了村村有党员活动室的目标。据统计，全省共计拨付经费4114.83万元，有力地解决了农村基层党组织开展先进性教育活动存在的具体困难。

　　去冬今春，全省5万多名党员干部深入农村。各级党组织共派出4499名党员干部组成1474个督导组和巡回检查组，加强对教育活动的督促检查指导；共抽调39834名党员干部组成驻村指导组，确保2至3个村有一个指导组，每个村有2名以上党员干部担任指导员，进行学习辅导和工作指导；共派驻10314名党建扶贫队员驻村帮助开展组织建设和扶贫开发工作。各级督导组、巡回检查组、驻村指导组认真履行职责，边督导、边辅学、边解决群众困难。全省共整顿软弱涣散农村基层党组织1163个，新建基层党组织521个。各地认真推广毕节地区的做法，组织支部书记培训“热身”，共举办培训班6521期，培训工作骨干32927人(次)，培训村支部书记23578人(次)。充分发挥全省25199个远程教育站点优势，精心组织了近300个小时的学习课件，累计组织农村党员集中收看讲座71090场，培训农村党员群众474.2万人(次)，助推农村先进性教育活动。

　　省委先进性教育活动办公室组织编印《贵州省农村先进基层党组织和优秀党员事迹材料汇编》、《贵州省先进性教育活动农村党员学习问答100题》等学习资料和光碟，作为广大农村党员的学习培训材料，免费发放58万册，做到农村党员人手一册。在全省精心选择9个不同类型的乡镇共126个村先行一步开展试点，并将集中学习教育三个阶段的做法和经验分阶段汇编，印发全省各村支部借鉴参考。农村先进性教育活动启动后。办公室每个阶段都召开试点工作会，每20天分别召开一次农村、部分党政机关、国有企业、巡回检查组、“三农”服务团的工作会，每个阶段和每个环节刊发社论和评论员文章，积极做好思想引导；认真组织理论研讨，举办征文、积极开展长效机制建设；分两次集中组织24个调研组，深入乡村调研指导农村先进性教育活动，现场指导工作履盖了全省80个县(市、区、特区)。全省各级党组织坚持典型教育，浓墨重彩地大力推广行之有效的工作载体，并贯穿农村先进性教育活动的全过程，得到了中央巡回检查组的肯定。

　　思想大发动 素质大提高

　　“百团万场”宣讲活动成为全省乃至全国农村先进性教育活动学习动员阶段一道亮丽的风景。省委先进性教育活动办公室认真组织编写宣讲提纲，开展试讲和集体备课，组织9个省委宣讲团深入全省各地开展宣讲辅导。赴六盘水宣讲团分3个小组深入30个乡镇，覆盖了全市农村党员的六分之一。余庆县党员能人宣讲组成为群众学习增收致富门道的精神食粮；党员先进典型李春燕、陆永康的事迹感动了家乡、感动了中国，激励着广大党员在新时期发挥先锋模范作用。全省各地组建2742个专家宣讲团、党支部书记宣讲团、党员能人宣讲团、优秀党员宣讲团等，共5976人，深入农村、贴近农民，讲党的政策、讲新农村建设、讲致富门路、讲先进典型，共开展宣讲17779场，农村党员71万多人次接受宣讲辅导。

　　在遵义市，10万党员开展学习《党章》知识竞赛，听取社会主义荣辱观教育专题宣讲，举办讲座1984次。各村支部充分利用冬季农闲、雨雪天、晚上等时间及元旦春节农民工返乡的时机，采取多种形式抓好集中学习。施秉县牛大场镇大坪村党支部由支委成员和驻村指导员组成“助学组”，分别采取“1+1”或“1+2”的形式帮助学习，全县“活”化学习形式，党员参学率达95%以上。

　　先进性教育活动和社会主义新农村建设成为农村党员群众自觉的行为。广大党员群众积极参加大讨论、广纳群言建言献策、深入查找农村党员党性党风和“双带”作用发挥等突出问题，查找影响党组织创造力、凝聚力、战斗力发挥问题，查找影响社会主义新农村建设的突出问题，全省农村共征求意见建议104万多条，查找存在的突出问题252491个。

　　形象亮起来 支部强起来

　　推行党员承诺制，一个党员一面旗。广大党员坚持边学边改、边议边改、边整边改，以实际行动解决自身存在的突出问题。清镇市王庄乡高山村党支部支委成员、村民组长蒲开友承诺：“让下六寨组民事纠纷就地消化不出组”，成功调解了本组土地纠纷、夫妻吵架等6起民事纠纷。村党支部针对全村21名党员的承诺，专门设计了台账，同时在村党务公开栏和每个村民组进行公示。毕节市千溪乡承诺改变作风，设立“乡政务服务厅”，发放“民情联系卡”，乡村党员共为农民群众办好事实事198件，直接受益群众达1.5万多人，群众满意率达98.63%。龙里县、平塘县各村党支部承诺“我为群众办一事”，回龙村党员带头捐款筹集资金8816元，带头修通进山路，解决了146户562名群众的行路难。

　　“农村要致富，全靠党支部；支部有‘四有’，工作有抓手”。围绕更好地发挥农村基层党组织领导核心作用和战斗堡垒作用，安顺市几年来累计投入2.53亿元用于农村基层组织建设，探索出一条实现农村基层组织建设整体推进、常抓不懈的有效途径。孙淦同志形象地把这一做法总结为“四有工程”，即：支部活动有阵地、干部工作有报酬、组织运转有经费、提升素质有远教。省委先进性教育活动领导小组及时在全省进行推广。毕节地区各县(市)直单位认建农村党员活动室，全区590多个部门和单位帮助修建农村党员活动室741个，投入资金共计1980余万元，改变了农村基层党组织“公章腰间挂，开会大树下、雨天支书家”的旧形象。

　　保持先进性 建设新农村

　　紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，“四在农家”花开贵州，情动全国。遵义市在农村开展以“富在农家增收入，学在农家长智慧，乐在农家爽精神，美在农家展新貌”为主要内容的“四在农家”创建活动，抓住发展经济、农民增收、提高农民素质、改善农民居住环境和生产生活条件的关键环节，符合建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标要求，得到中央先进性教育活动办公室的充分肯定。

　　全省各地坚持因地制宜，着眼长远，灵活多样地开展“四在农家”创建活动。贵阳市委常委会专题研究部署，在全市掀起了学习推广“四在农家”经验，推进建设社会主义新农村的热潮；黔西南州、黔东南州、六盘水市等地切实把本地在加强基层党组织建设、推进新农村建设中创造的好经验好做法融入“四在农家”创建活动中，扎实推动社会主义新农村建设。毕节地区大力实施“四在农家”、“整村推进”、“文明和谐村”等创建活动，投入资金3560多万元，创建“四在农家”、“整村推进”示范点247个，“文明和谐村”示范典型92个。

　　上下联动，服务“三农”。铜仁万山特区高楼坪乡养猪专业户熊永和缺乏饲养管理和疫病防治技术，“三农”服务团义务登门培训，帮助他破解了技术难题；敖寨乡深冲组的群众每逢涨水，道路就被河水阻断，服务团多方筹措资金，帮助修建了1座“便民桥”，使200多群众解除了“过河难”的忧虑。据不完全统计，短短一个多月，特区“三农”服务团为农村协调解决帮扶资金94万元，为群众办实事37件，现场解决突出问题182次，受到群众交口称赞。省委先进性教育活动办公室及时向全省推广这一做法，成为全省上下联动，帮助农村基层党组织解决实际问题的有效载体，全省共建立“三农”服务团2534个，培训农民80多万人次，筹措资金1.7亿元，帮助农村新修水利8199.17公里，新建沼气池79801个，维修乡村道路16444.55公里，规划发展项目6842个。全省组织系统共为基层协调实施帮扶项目200多个，协调资金500多万元。

　　全省涉农部门发挥服务“三农”主力军作用，一手抓业务，一手抓帮扶。全省农机系统全年实现农机补贴资金兑现4220万元，支持农民购置各类农机8361台。省水利厅投入专项资金促进农村水利基础设施建设，完成新增、改善和恢复灌溉面积70万亩，新增节水灌溉面积35万亩，加固水库124座，山塘1066座，新增防渗渠2240公里，新建小型水源工程6万多个。省农科院组织党员科技人员赴天柱县、普安县白沙乡、息烽县永靖镇、贵定县清定桥村等地，开展丰产栽培示范、科赠送良种和农技资料，向农民提供咨询500余人次。省农村信用联社在全国首家推出了农民工银行卡业务，解决300多万农民外出务工存款取款难问题，帮助党建扶贫点松桃自治县盘石镇，贷款4000多万元发展生态畜牧小区，贷款1200多万元支持种植烤烟，贷款117.4万元支持农民种植香菇。各省直定点扶贫单位积极筹措资金4791.5678万元，认真组织实施了254个项目，帮扶解决农田基本建设、人畜饮水、修建公路、通电通信、电视覆盖等问题。

　　一桩桩、一件件，党员受教育、群众得实惠……

　　满目山花烂漫红，万枝丹彩浴春风。第三批先进性教育活动的扎实深入开展，为建设社会主义新农村打下了坚实的基础，提供了强有力的组织保证。作者：张文强来源：金黔在线—贵州日报