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以精简统一效能为原则 七措施推进行政管理体制改革


http://www.sina.com.cn 2006年05月20日10:53 法制日报

  本网讯记者李立 国家发改委副主任朱之鑫在日前召开的政府行政管理体制改革国际研讨会上指出,中国政府行政管理体制改革虽然取得一定的突破性进展,但行政管理体制还不能完全适应不断发展的新形势和新任务的需要,改革的任务仍十分艰巨。要把政府行政管理体制改革放在更加突出的位置,把转变政府职能作为改革的出发点和落脚点。

  朱之鑫认为,当前推进政府行政管理体制改革的主要任务是:一,继续推进政企分

开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,切实履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,在更大程度、更大范围发挥市场配置资源的基础性作用;二,健全中央政府宏观调控体系,更多地运用经济手段和法律手段调节经济活动;合理划分中央与地方及地方各级政府的权责,完善公共财政体制,实现财权与事权相统一;三,深化事业单位管理体制改革,健全公共服务体系;四,深化行政审批制度改革,减少和规范行政审批行为;五,完善政府机构设置,规范公务员队伍建设;六,加强科学、民主决策机制建设,建立重大决策事项公示、听证和专家咨询制度;建立政府绩效评估机制,完善政府行政监督机制,做到权责明确、问责有力、行为规范、监督到位;七,继续贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加强制度性建设。

  国家发展改革委副主任王金祥认为此次会议有三点共识突出:第一,充分认识政府行政管理体制改革的紧迫性。着力推进政府行政管理体制改革,是解决中国经济发展中突出问题的治本之策,是解决错综复杂社会矛盾的重要条件。第二,准确把握政府行政管理体制改革的关键点。当前和今后一个时期,要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,以科学界定政府职责、创新政府管理方式、完善政府组织架构、全面推进依法行政为关键点,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,加快建设服务政府、责任政府、法治政府。第三,不断探索政府行政管理体制改革的操作方式。

  (责任编辑:陈菊梅)


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