新一轮宏观调控欲破解中国楼市谜局

　　新华网北京5月20日电题：新一轮宏观调控欲破解中国楼市谜局

　　新华社记者孙晓胜王衡冯丽

　　国家统计局19日发布的报告表明，截至4月底，中国商品房空置面积达1．22亿平方米，同比增长18．9％，完成商品住宅投资额同比增长22．6％。与此同时，北京、深圳、广

　　空置率、投资额和房价同步增长，让中国的房地产市场越来越像一个看不懂的谜局。国务院日前发布旨在促进房地产业健康发展的六条措施。对此，中国民众充满期待，希望新一轮宏观调控措施破解楼市谜局。

　　事实上，自去年5月以来，从央行调息，到“国八条”、“新国八条”、“七部委八条”，以及后来的一些财税和金融政策，中国政府对房地产市场施行了一系列密集而又强有力的调控措施。

　　国务院总理温家宝对去年以来房地产市场调控的评价是，“房地产投资增长和房价上涨过快的势头初步得到抑制。但房地产领域的一些问题尚未根本解决，主要是少数大城市房价上涨过快，住房供应结构不合理矛盾突出，房地产市场秩序比较混乱。”业界认为，这个评判“客观而又中肯”。

　　对中国楼市新政“国六条”，北京师范大学房地产研究中心主任董藩认为，从调控方向和调控措施可以看出政府的思路发生了一定的转变。过去调控的主要方向是控制土地、压缩投资，而“国六条”则体现了“增加供给与抑制需求同时进行”的理念。强调“重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用房和廉租住房”和“合理控制城市房屋拆迁规模和进度”。

　　摩根士丹利亚太区首席经济师谢国忠分析，运用税收、信贷、土地政策的调节作用，完善住房转让环节税收政策，这是大多数国家都有的政策，主要目的是打击投机。中国目前对房地产征收的增值税为5％，这只具有象征意义。如果提高到征收80％，然后每年降10％，8年就差不多不用征收了。

　　评论人士认为，能否把“国六条”精神落实下去，并取得成效，关键在于各级地方政府特别是房价涨幅较大城市政府的态度。目前，北京、上海都已做出积极的回应。北京市建委称，正在酝酿，下月有望出台楼市相关配套政策；上海市房屋土地资源管理局有关人士表示，虽不明确相关的配套政策是否能在近期出台，但也已经在积极研究之中。而南京市房管局迅即颁布了加强房地产开发企业、代理销售企业经营行为监管的十条规定，规定具体而严厉。

　　对于楼市新政，反应最为直接的是市场。“国六条”颁布首日，一项网上调查显示，77．48％的网友认为，“国六条”意味着新的调控全面展开，因此会选择再次暂时观望而不急于购房，仅有10．86％的网友选择“不会观望”。

　　北京中原地产华北区域总经理李文杰则表示，眼下各个城市下一步的房地产调控政策走向和实施细则尚不明朗之前，开发商都是持观望态度。如果政府调控措施得到落实，按照目前的市场状况，对高档房的销售可能会带来一定的影响，同时不可避免的是，中低档房源会更加紧张。（完）

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