科学规划是城乡科学发展和依法行政的基础

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　依托城乡规划调整，刘大爷家日子越过越红火，向海社区1800多个村民的生产生活方式从此改变。这样的变迁，没有科学规划，是不会发生的；这样的变迁，看起来偶然，实际是规划带来的必然结果。

　　科学发展，规划先行。我市深入推进城乡一体化、建设社会主义新农村的生动实践证明，规划牵一发而动全局，它为成都的科学发展谋好了篇、布好了局，有效破解了“钱从哪里来”、“人往哪里去”、“资往哪里投”的难题。

　　科学的规划需要坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，才能构建我市城乡发展新格局。没有规划或不科学的规划，会固化不合理的生产力布局。这样的教训不能重复。在城乡一体化进程中，传统的城乡“二元结构”被打破，只有着眼于城乡、区域、经济与社会、人与自然的协调发展，城乡规划一盘棋，城市与乡村无缝对接，才能为构建城乡一体、统筹发展的新格局奠定基础。

　　科学的规划需要遵循社会化大生产集约发展的规律，才能实现资源的优化配置，统筹推进“三个集中”。规划的浪费是最大的浪费。我市人多地少，城市化进程正加速推进，必须尤为重视规划的前瞻性，明确分区功能定位和产业发展重点，充分考虑群众的生产生活需求，才能实现“三个集中”的循环发展，大大降低经济成本和社会成本。

　　科学的规划需要刚性的执行力，才能确保城乡一体化进程深入推进。城乡规划是我市的城乡建设“宪法”，一经制定，要纳入法制管理，严格维护其权威性和严肃性，畅通规划实施的各个环节，打破部门之间的权力界限，彻底杜绝城乡粗放型发展和低水平重复建设行为，促进城乡资源的优化配置，实现可持续发展。