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地产商玩手段方便自己操纵楼市


http://www.sina.com.cn 2006年05月22日08:22 信息时报

  

地产商玩手段方便自己操纵楼市
国家通过税率等宏观调控手段抑制房价过度上涨。据新华社广州5月21日电 长期以来,房地产开发商拥有土地的数量以及获取土地的价格,在业界一直被视为“绝密”,购房者对此更是一头雾水。虽然建设部对“地荒论”作出过驳斥,但记者发现,在不少地区,土地价格、待开发土地面积等信息之不透明、不对称,已成为推动住房价格飙升的重要因素。

  地价养在“深闺”里

  普通购房者要了解一个楼盘的地价是多少是一件天大的难事。为了得到佛山碧桂花城楼盘的地价,记者在网上查找未果的情况下,分别来到佛山顺德区土地房产交易中心、佛山国土资源局顺德分局了解情况。顺德分局局长简本生告诉记者,每次公开拍卖土地都将在网上公布基准地价,但由于网络数据库容量有限,隔一段时间就要删除以往的记录,因此数据无法在网上查到。但简本生同时告诉记者,“如果有熟人,可以到有关处室查到这个数据”。

  据悉,除了地价之外,各种房地产信息混乱模糊,连规划更改调整这类重大事件,购房者没有特殊渠道也无从知晓。

  在佛山中心城区,汕头某开发商两年前以每亩200万元以上的价格拿下“天湖郦都”的地块。在本地开发商眼里,价格高得不可思议。但后来,这个开发商以填埋高压线经费超支为由,顺利更改了楼盘的容积率。一番“运作”下来,开发成本大大降低。

  而在广州,也有房地产商通过擅自更改规划等手段,大量增加建筑面积。业内人士指出,房地产规划这种重要信息,原则上应该通过媒体公开发布,但事实没有做到,以至于购房者无法通过政府渠道了解相关信息。

  圈地触角伸到县级市

  据内部人士透露,广东一著名地产企业在广东省一县级市以每亩3万元的价格圈了一万亩土地,由于这个数字远远超出广东省下达的年新增配额,这个企业累计只有3000亩土地办出手续,其余以租用形式使用。

  “企业与当地有关方面签署框架协议,与土地所在镇签署买卖协议。虽然还有7000亩没有办出手续,但这些土地实际上已经属于这家企业,今后以协议价格慢慢办出。”这位内部人士称。去年以来,已有六七个发展商在这个面积不大的小城里扎堆圈地,总面积达三四万亩,相当于一个镇的土地面积。

  “当地政府要谋求通过房地产开发创造GDP增量,所以才有这种纵容行为的出现。”这位内部人士说。

  通过垄断土地操纵房价

  囤积土地是开发商利用不可再生资源待机获取高额利润的重要方式,本该受到政府有关部门的严格监管,但有关方面对此缺乏有效的制约手段。

  根据广东省有关规定,税务部门要对房地产开发土地每年按每平方米4元的标准征收土地使用税,土地在开发商手里囤积的时间越长缴纳的税额就越多。但这项抑制土地闲置的重要手段,却被许多地方政府作为吸引投资的“大礼”,“奉献”给了房地产开发商。不久前,佛山某区一家房地产公司因欠税问题被举报,当地政府组成专案组进行了调查,结果是这家公司补了1000万元的税金完事。

  广东省政府参事潘蜀健说:“国家多次出台措施抑制地产商囤积土地,但地产商往往通过变通手段顺利过关,于是囤地运动愈演愈烈。土地资源的流失,导致政府对房地产市场调控的手段减少,而房地产商对楼市的操纵更加方便。”这位参事认为,动辄万亩的圈地,对于房地产开发商的意义是,通过垄断土地来垄断房价,形成区域的房地产主导价格。


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