黑山独立：“是”或“否”？

　　新华社贝尔格莱德5月21日电塞尔维亚和黑山（塞黑）的黑山共和国21日上午8时开始全民公决，选民们将就是否支持黑山成为独立国家进行投票。

　　此次全民公决的登记选民将近48万，他们将于早8时到晚9时之间在1120个投票站投票。全民公决的问题是“你是否希望黑山成为受到国际承认并拥有完全合法性的独立国家”，选民将就此做出“是”或者“否”的选择。监督公决的非官方组织将于当晚10时公布初步

　　根据黑山议会全民公决法案，只有50％以上的登记选民参与投票，公决才能生效；只有超过55％的参投选民投赞成票，黑山才能从塞黑独立出去。如果此次公决的结果是不支持独立，黑山将在3年后就此再一次举行全民公决。

　　来自欧安组织、欧洲委员会和欧洲议会等国际组织以及世界各国的3400多名观察员将监督公决的全过程。国际观察员将于22日宣布监督的初步结论。

　　塞黑的前身为南斯拉夫联盟共和国，是南斯拉夫社会主义联邦共和国解体后由塞尔维亚和黑山两个前南共和国于1992年自愿组成的联邦制国家。南联盟议会于2003年2月通过了《塞尔维亚和黑山宪章》，改国名为“塞尔维亚和黑山”，改联邦制国家为由塞、黑两个成员国组成的松散国家共同体。根据该宪章，两个共和国在2006年2月之后有权通过全民公决确定是否独立。

　　□新闻分析

　　兄弟不再想住在一起了

　　塞尔维亚和黑山（塞黑）的黑山共和国21日公投决定是否独立。按照欧盟设定的界线，如果48．5万选民中超过55％赞成独立，欧洲将新增一个人口仅65万的小国，也标志着原南联盟的彻底解体。

　　黑山觉得“憋屈”

　　黑山为何要寻求独立？不妨听听黑山共和国总理米洛•久卡诺维奇与塞尔维亚共和国总理沃伊斯拉夫•科什图尼察的一段对话。

　　“塞尔维亚人和黑山人是兄弟，”反对黑山独立的克什图尼察最近说。

　　积极推动独立公投的久卡诺维奇反驳道：“即使我们是兄弟，我们也不想住在同一个房间。我跟我的兄弟就没住一个房间。”

　　久卡诺维奇说，跟塞尔维亚在一起，黑山觉得特“憋屈”，从人口上看，塞尔维亚人口约750万，黑山只有65万；从国土面积看，黑山仅1．68万平方公里，仅有塞尔维亚的五分之一；从经济实力看，塞尔维亚相当于黑山的10倍。黑山政府称，不希望被相对强大的塞尔维亚支配。

　　此外，黑山政府认为，独立的黑山将更容易加入欧盟。他们认为，塞尔维亚由于在姆拉迪奇等所谓前南“战犯”的逮捕引渡问题、科索沃未来地位问题等方面与欧盟存在较大分歧，加入欧盟的日程遥遥无期。黑山不愿意因此受“连累”。

　　但反对独立者认为，黑山太小了，没法以独立国家自立。“没有塞尔维亚，我们只是欧洲地图上的一个小不点，”反独立阵营领导人普雷德拉格•布拉托维奇说，“有了塞尔维亚，我们是一个值得尊重的欧洲国家。”

　　公投可能带来阴影

　　为减少争议，防止因此产生的暴力冲突，欧盟为独立选择设定了超过半数的“55％”线。

　　但一些观察人士担心，如果赞成独立的选票在50％至55％之间，即所谓“灰色地带”时，公投前景将被蒙上阴影。

　　“这将是最糟糕的局面，”当地政治分析人士米洛什•贝西奇说，“独立的主张赢得合法性，但得不到正式承认。”

　　黑山总理久卡诺维奇也认为，“灰色地带将给塞尔维亚、黑山两边都带来更多烦恼。”

　　黑山的独立派和反独派都同意，承认公投结果，但美联社认为，从巴尔干半岛的最近历史来看，公投结果经常成为冲突的导火索。1992年，波斯尼亚就独立举行公投，最终导致了血腥的波黑战争。

　　据新华社电