评论：土地价格：不该绝密的“绝密”

　　作者：洪巧俊

　　长期以来，房地产开发商拥有土地的数量以及获取土地的价格，在业界一直被视为“绝密”，购房者对此更是一头雾水。有关专家说，我国各大城市公布的地价数据只有基准地价，购房者要知道具体楼盘地价往往是难于上青天（据5月22日《新京报》报道）。

　　为什么普通购房者要了解一个楼盘的地价是多少，是一件天大的难事？这是因为地方政府与开发商都有难言之隐。一旦地价透明，其建筑成本也就公之于众，开发商的暴利也就暴露天下，房价过高显然会引来质疑声一片。再就是地价“秘密”，开发商可以逃避监督，逃漏税收。不久前，佛山市某区一家房地产公司因欠税问题被举报，当地政府组成专案组进行了调查，结果是，这家公司补了1000万元的税金完事。据知情人士透露，这是一个“特例”，当地大部分房地产企业都没有缴纳土地使用税。此外，地方政府征地给农民的补偿很少，一亩地少的几万元，多的也才十几万，而转给开发商一亩地少的十几万元，多的几十万元乃至上百万元，其价格悬殊非常大。这些都是地价“秘密”的主要原因。

　　农村人的耕地给低价征收了，城里人的房价虚高了！土地价格、待开发土地面积等信息之不透明、不对称，不仅掠夺了农民利益，而且推动了住房价格的飙升，助长了腐败。同时，由于分配环节的畸形扭曲，当地多数百姓无法从中获益，那些失地的农民大多因此致贫。当征地补偿金花销完后，许多失地农民又处在失业状态，在不能享受失业、退休、医疗保障待遇的情况下，他们成了“种田无地，就业无岗，低保无份”的“三无农民”。

　　地价的不公开，还导致开发商热衷于囤地。有关人士认为地方政府是纵容囤地风潮四起，开发商借垄断土地垄断房价的“一双看不见的手”。政府为何允许开发商囤地，说到底还是地方财政收入问题。根据广东省有关规定，税务部门要对房地产开发土地每年按每平方米4元的标准征收土地使用税，土地在开发商手里囤积的时间越长缴纳的税额就越多。但这项抑制土地闲置的重要手段，却被许多地方政府作为吸引投资的“大礼”，“奉献”给了房地产开发商。这就是开发商喜欢囤地的原因，囤的时间越长，暴利就越多，只要缴点税，不需任何开支，就可坐享其丰厚的利润。

　　纸终究包不住火，地价的“秘密”只会制造隐患，诱发大量社会矛盾的产生。因此，国家必须尽快出台地价透明制度和监督机制，使土地价格真实反映土地市场供求和土地价值，反映土地资源的稀缺状况。严格控制行政划拨用地范围，扩大经营性用地招标、拍卖、挂牌出让方式的范围，减少协议出让土地的数量。只有这样，才能使老百姓的利益少受损，国有资产少流失。

　　来源：江南时报