市政协委员提案：的士起步价应降至6元以下

　　一直以来，汕头的“的士”起步价太高，让大多数市民望而止步，与非法营运的“摩的”、“后三轮”相比，毫无竞争力可言。怎样压缩非法营运的市场份额？市政协委员认为，应尽快降低“的士”价格，建议把我市“的士”的起步价调低至6元以下，让“的士”迅速夺回市场。最近，这份《降低“的士”价格，冲击非法营运》的提案被列为今年市政协的重点提案，由副主席督办。

　　舒适“的士”争不过“后三轮”

　　提案指出，当前汕头的营运市场是一个畸形的“橄榄型”，“的士”和公交处于“橄榄”的两个细端，而非法营运却占据了 橄榄 最厚实的中间部分，特别是近年来，我市出租车行业出现前所未有的困境。现在市区营运的“的士”载客率很低，据不完全调查空车率约为70%，已到了面临无法维持的边缘。

　　为何会出现这种情况呢？提案认为，这都是的士起步价虚高惹的祸：目前，许多发达城市比如东莞等城市，还有我市周边的潮州等城市，“的士”的起步价已经降得很低，潮州市按排气量1.3、1.5、1.6分别计费为3元、4元、5元，这就刺激了普通市民出门“打的”的兴趣，同时也让落后的三轮车以及非法营运的后三轮、摩托车没有了市场；而我市目前出租车起步价三类车分别为7、8、9元，每公里2.5元，起步价虚高往往使市民出行时选择“后三轮”以及“摩的”，这就给非法营运交通工具提供了滋生的土壤。

　　降低起步价打击非法营运

　　那么，怎样把非法营运赶出“中间部分”？提案认为，除了加大整治打击力度外，需要走捷径———降低“的士”价格，让“的士”迅速夺回市场。其次就是大力发展公交，从另一方面“夹攻”非法营运，让其从市场中自然消退。

　　“的士”降价了，非法营运会不会也跟着降价？提案认为，这个问题其实不足挂虑。因为降价后“的士”起步价与相应降价后的非法营运价格必定差距相当小，作为普通消费者，已经用不着考虑如此小的差距，安全舒适、遮风挡雨的“的士”必然受宠。但同时也应当看到，当前“的士”不受欢迎的原因除了价格因素外，“的士”车况车容车貌差、部分“的士”司机素质较低也是重要的原因。

　　建议公里起步每公里1.8元

　　那么，“的士”降低多少才合理呢？提案认为，根据目前汕头营运市场的情况，“的士”起步价调低至6元以下，这一价格较符合广大市民的承受力，在调查中也得到众多司机的赞同；同时，公里起步调到每公里1.8元。

　　“随着我市经济形势的不断变化，新的行政区域的调整，对于出租车的起步价相应降价的调整条件已逐渐成熟，应当说，出租车降价调整也是顺应民心的举措。”提案认为，“的士”价格涉及到政府有关部门的管理收费，“的士”降价，相关收费必然相应下调，这就触及了有关部门的一些利益。因此，建议有关部门要从大局出发，用长远的眼光来对待这个问题，对“的士”降价开展调研，借鉴其他城市的经验和标准，初步拟出调整方案。可由物价部门召开听证会，对出租车起步价降价进行论证。同时，让群众参与降价调整论证，可通过报刊、网络发布信息，广泛收集群众意见，以利市交通、物价部门在充分调查研究和论证的基础上作出降价调整的决定。本报记者黄颖

　　（责任编辑：黄幼华、李群）