购物公园沦为违建重灾区

　　购物公园沦为违建重灾区

　　建成四年一直闲置，业主损失惨重拟联合招商，违建成为最大障碍

　　2002年4月购物公园建成时，CBD还只是概念中的宏伟蓝图，公园周围还只是大片的空地，作为CBD的先行者，后来的地铁站也以其名字而命名。四年之后，深圳的CBD已日渐繁

　　乘坐深圳地铁一号线到购物公园站下车，从C出口走出，深圳市未来CBD的宏伟轮廓便豁然展现在眼前。在出口左侧，是正在紧锣密鼓、热火朝天修建的COCOPARK购物中心，而在出口右侧，也是一处庞大建筑，但相比之下却无声无息。这，就是沉寂已久的城建购物公园。

　　购物公园营业面积大约24000多平方米，是CBD最早的大型综合购物中心，由加拿大设计师进行设计，着重强调休闲娱乐与购物融为一体的消费理念。在2002年4月购物公园建成时，CBD还只是概念中的宏伟蓝图，公园周围还只是大片的空地。作为CBD的先行者，后来的地铁站也以其名字命名。四年之后，当CBD以新的深圳速度已经成为深圳市独一无二的商务中心区，配套设施越来越完备的时候，购物公园却成为了违章违法建筑的重灾区。而购物公园的潜力也因此一直未得以真正发挥，几乎成为了中心区蓬勃景象中的一片洼地。

　　近日，记者接到公园部分业主的投诉。由于四年来购物公园一直处于闲置状态，让业主损失惨重，业主们在物业管理处的努力下，终于决定联合起来进行招商引资工作，并决定委托专业公司进行资源整合，希望公园能够真正焕发活力和光彩。但部分业主不顾大局的违章违法建筑情况令人触目惊心，给招商引资造成了很大障碍。

　　记者站在购物公园门口，只见一片萧条的景象，原先设计的公园广场也是人烟稀少，门庭冷落。“违章建筑不除，我们就没有一天好日子过！”一位业主对记者说。记者通过走访调查也发现，其中的违法乱建、占用公共通道、擅自更改规划等情况的确非常严重。

　　“管理处准备在今年下半年召开业主大会，希望得到大部分业主的支持，彻底解决违章建设、占道经营问题。”购物公园管理处肖经理说，“如果不行，就只能动用政府力量！”

　　■违建面面观

　　设计商场却建成餐馆

　　在一位不愿透露姓名的业主的带领下，记者近日前往购物公园进行调查。

　　据业主介绍，目前公园内的大部分商铺都处于空置状态，只有部分商铺被租作餐厅、酒吧等使用，而按照最初的设计，这些餐厅和酒吧大部分都有违建的情况存在。

　　“首先，有些商铺根本就不能当作餐厅使用。”业主拿出一份购物公园的规划平面图，指出目前朝北和朝西南的几家餐厅，事实上都只能用来建商场或茶座。

　　以朝北的一家丽悦铁板烧为例，按照最初的设计要建成茶座和咖啡厅，而现在却是一家西餐厅。“因为餐厅厨房会带来油烟等污染，因此在购物公园，餐厅是不能随便建的。”

　　该餐厅不仅在未变更用途的情况下建成了餐厅，而且还人为扩张。由于餐厅下方是悬空的水池，餐厅一方便私自将南北两面外墙扩充到水面之上，使得水池上方凭空出现了两处建筑物，当食客在进餐时，自然能更加亲近水池的风景，但这一设计人为地破坏了水池的美感，显得非常突兀，且未得到物业管理处和有关部门的批准。

　　“除此之外，他们还将原先的公共通道占为己有。”根据购物公园的设计构想，顾客可以通过任何一处通道自由地走到公园的各个角落，但餐厅在租用了几处商铺后，干脆将通道也建成了餐厅的一部分，这样给顾客购物造成了很大不便。

　　规划商铺成了洗碗房

　　同样被规划为商场而被建成餐馆的还有西南角的“围龙屋”餐厅。这家建筑在二楼的餐厅，也是如法炮制，将过往通道据为己有，将与通道连通的人行天桥一分为二，顾客要通过天桥继续前进，除非从餐厅中间走出。

　　在餐厅的另一侧，餐厅还将人行通道封闭，和商铺建成一间大房，而原本是商场的铺位，则被弄成了餐厅的洗碗房，一天到晚污水横流。对此，隔壁商铺的业主曾大发雷霆，在数次沟通无效后，已经向餐厅发出了律师函，要求餐厅拆除这种违建。

　　地下车场将建桑拿房

　　在业主的指引下，记者来到地下停车场。业主告诉记者，按照规划，停车场有一处是专门为停放自行车使用的，大约1000多平方米，但现今却要被部分业主拿来建一座桑拿中心。

　　记者在停车场看到，在一片幽暗之中，自行车停车场上被水泥的外墙隔断，在外墙后面，则被分割成大小不一的十几间房间，地面上散落着各种建筑材料，满地狼藉，而通往地面的自行车道出口完全被玻璃门封住。“如果从外面看，根本不知道里面在建这些违章建筑。”业主说。

　　记者看到，由于整座建筑装修的结构已经打好，只需要装修即可变成一座新的豪华桑拿中心。

　　玻璃外墙被擅自更改

　　作为购物公园整体风格的一部分，大规模的玻璃外墙是其重要特征，但部分经营单位为了自身的利益，却大肆更改玻璃幕墙。

　　在购物公园北面的一处工地上，记者看到，约有上百平方米的玻璃幕墙被拆下，从一楼到三楼，拆掉的外墙全部被建筑工程材料包住，准备重新进行设计和装修。据业主介绍，由于CBD正处于大规模建设阶段，在CBD偶尔见到一两处这样的建筑工地，一般人都不在意。但如果新的外墙建成，购物公园的整体风格可能会被破坏殆尽。

　　■原因

　　产权分散业主各行其是

　　对于目前购物公园违建众多的现状，购物公园管理处经理肖先生也是无可奈何。

　　肖经理去年9月份走马上任，面对购物公园的混乱局面，他的态度非常坚决，坚决反对业主和商户的各种违建行为。

　　据肖经理介绍，购物公园2002年建成至今已逾四年，但招商引资工作一直进展不顺。部分业主心急如焚，“只要能租出去就租，这就造成了很多不规范的情况。”而这些违章建设，都没有经过管理处的同意。

　　对于各种违建，肖经理表示，一开始就曾经发过整改通知书，勒令恢复原状，但部分业主仍不理解。

　　“如果业主要建也没问题，但必须报有关部门批准。”然而这些违建都没有报批。管理处也不得不向城管等部门进行反映。但城管人员前脚刚走，业主和商户后脚就开始抢建。

　　业主为何会不顾公共利益，各自为战？肖经理告诉记者，当年深圳市城建集团在开发购物公园时，为避免国有资金沉淀太久，便于早日收回成本，便将大小商铺分别卖给了100多户业主。此后，由于产权分散，业主的意见很难统一，资源整合的成本很高。

　　“而且，当时建成的时候，周边的设施都还没建起来，思路和时机也不够成熟。”因此，购物公园建成四年来，一直都没能完成招商引资工作，一直萧条闲置至今。而部分业主出于自身利益考虑，擅自改变规划功能，变更用途，使得购物公园的环境愈加恶化，招商引资工作更难开展。“这样一来，就形成了一个恶性循环。”肖经理说。

　　■整改

　　违建查处近期公布

　　“这些违建破坏了整个购物公园的风格和结构，给我们的整体策划带来了很大的困难。”负责对购物公园进行商业整合的远鹏装饰设计工程有限公司副总经理陈先生如是说。

　　据陈先生了解，购物公园属于典型的产权分散性商业楼盘，是一种短期性的地产开发模式，现在已经日趋淘汰。这种难以形成整体商业运营管理的开发模式已经导致全国一线城市约200万平方米的商业房产长期空置与贬值。而这是购物公园各类违建生成的大背景。

　　陈先生也承认，即使是购物公园原先的设计也存在一些问题，在整合期间需要请设计师重新进行规划并报有关部门批准，但这种规划是为了满足业主共同的利益，而业主擅自更改规划，则完全破坏了其他业主的共同利益，是完全不合理的。

　　对于购物公园的违建情况，福田区查违办工作人员介绍，最近的一次投诉是5月15日，查违办在获悉有关情况后，已经将了解到的情况知会深圳市城管局地政监察大队，城管监察部门也于近日对违建情况进行了调查和查处，最终的查处结果将在最近向业主公布。

　　本版采写：本报记者杨敏

　　图：

　　计划是商场的位置如今成了西餐厅，而餐厅还私自扩充空间，将建筑延伸到了室外的水面之上。

　　本报记者单增辉摄

　　（南方都市报）