高校快速扩招永远不再

　　戚业国

　　报载，“国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议指出，根据当前高校的实际情况，有必要适当控制招生增长幅度，相对稳定招生规模。”“2006年高校招生总规模增长5%，是1999年以来最低增长率”，这些消息在传递一个共同的信息：我国高校快速扩招时代已告结束。

　　1999年开始的高校扩招，普通高校高考每年招生人数从1999年的154万，增长到2006年的504万，2005年我国高校在校生达到2300万人(含成人)，高居世界第一。当人们还沉浸在就读大学机会增多的快乐中，严酷的现实已经摆在面前：一些大学毕业生的起薪接近民工，2004年全国高校毕业生平均就业率为73%(教育部数据)，2005年估计更低，按毕业生400万计算，每年有超过100万大学生不能就业。

　　1999年扩招的主要目的是要为更多人提供接受高等教育的机会，延缓当时严峻的就业压力，推迟就业高峰的到来，同时也希望通过扩招拉动当时不振的内需，也为社会培养了大批优秀人才。

　　但高等教育是需要巨额投资的高成本事业。快速扩招导致办学投入远远跟不上规模扩大，欠账越来越多，生均办学资源越来越少。2002年普通高校生师比19：1，而高中阶段生师比16.73：1，大学教师人均承担的学生数超过高中，而大学教师承担了全国半数的基础研究，还要为社会服务，优秀高教教师仍属稀缺资源。为应对扩招的需要，高校不得不大量贷款兴建新的校舍，投资风险转嫁到银行，现实的高教金融风险已经相当严重，是一种潜在的严重社会问题。

　　政府拨款没有大幅增加，扩招与提高收费标准并行，读大学越来越贵。个人缴费读大学，希望毕业后获得更好的收入，而高等教育规模的扩大造成就业供需矛盾突出，家庭举债为孩子读大学，毕业生找不到工作，一些农村家庭出现了因读大学而致贫的情况。

　　“考大学越来越容易、读大学越来越贵、大学毕业工作越来越难找”，这样的严酷困境已经替代了扩招的喜悦，越来越多的人在咀嚼着扩招的苦果，一些地方出现了新的“读书无用论”。

　　高等教育的健康发展需要控制这样的扩招，从维护老百姓的利益看，也需要控制扩招，高等教育这种快速扩招的时代也许永远不再。