“挂靠”早该寿终正寝

　　买了私车，必须挂靠在单位或所在区的机动车驾驶员管理服务中心，并需缴纳一定的管理费用，然后才能上牌。据悉，兰州市各区都设有机动车驾驶员管理服务中心，车型不同，挂靠收费的标准也不同，如经济型轿车为每年900元，豪华型轿车为每年1080元（5月23日《市场报》）。

　　“挂靠”是计划经济时代的一大特色，个人创办公司、企业必须挂靠在政府部门、

　　可在市场经济日益完善，法制日渐健全的今天，有些地方还在推行“挂靠”政策，硬是要求个人把私有财产“挂”在他人名下，这不是典型的混淆所有权关系，人为地制造法定所有权人和实际所有权人之间的混乱吗？这种制度表面上看是为了方便对“挂靠个体”的管理，可是事实真的如政府部门所想象的那样吗？挂靠单位会自觉地行使对“挂靠个体”的管理吗？而且即使行使，它又有多大权力、多少能力管理呢？恐怕是形同虚设。而且，购买私家车的车主对其所购车辆拥有所有权，理所当然应该承担因该车所引发的一切法律责任，可在“挂靠”制度下，出现了问题却首先要追究其名义上的所有权人、也就是“被挂靠单位”的责任，这不是给执法部门制造困难吗？

　　实际上，“挂靠”制度还便宜了那些“挂靠黄牛党”，使一些具有“挂靠”资格的单位披着合法的外衣收取“挂靠费”，并从中牟取暴利，当然也增加了车主的经济负担。而且，“挂靠制度”是一种变相的权力寻租，还很有可能滋生腐败。就拿兰州市的车辆“挂靠制度”来说，车管部门要求私车“挂靠”在机动车驾驶员管理中心，这个中心又属于机动车驾驶员协会，而按照现行体制，这个机动车驾驶员协会也是需要“挂靠”在相关政府部门的，那么这个协会是否和车辆管理部门也有着某种千丝万屡的联系呢？协会收取的“挂靠费”是否也会以某种方式流入了它的上级“挂靠”单位呢？这确实值得人们怀疑。

　　强行让私家车“挂靠”与之本不相干的单位，这等于将别人的孩子改名换姓。让自家的孩子姓他人的姓，或者与一个没有为之付出的人共有，这不仅在法律上没有依据，而且也不合情理。所以，“挂靠”这种旧的、落后的管理体制不仅不该推广，而且早就应该寿终正寝了。