北京市丰台区六里桥有个非法劳务市场，是民工自发的聚集地，经常有人强收好处费，并时常发生打人事件。而六里桥各角则立着丰台区劳动和社会保障局的《通知》牌子，上写着这里不是正规的劳务市场，建议民工们到正规市场找工作。正规职介所工作人员介绍，他们给民工介绍工作虽然不收费，但是民工必须得有相关技术资格证书。民工们说，他们大多来自农村，干的多是体力活，也到正规职介所咨询过，由于没有技术资格证书，无法到正规的职介所求职。
要求就业者具有相关技术资格证书，表面看是在执行有关劳动部门制定的劳动者就业准入制度。而从社会发展方向看，就业准入制的确是大势所趋，在教师、医生、律师等行业实行的准入制也取得了非常好的社会效果。但是笔者以为，非专业技术岗位目前还不宜实行就业准入制。因为目前大部分下岗失业者，以及从农村到城里务工的大批农民工，大部分没有、也不可能轻易取得某一专业、行业的执业资格证书，而很多岗位也并不需要多少技术及专业技能。因此正规的职业介绍所，在为农民工或失业群体前来登记要求具有技术资格证书，对他们显然是极大的不公平。
从经济学角度讲，在劳动力资源非常充足的前提下，某一行业所需员工时常有大量空缺，并经常发布招聘信息，那么该行业员工待遇就应该在社会平均待遇水平之下，并且达不到一般无业人员对该工作岗位的心理预期。纯粹的体力工作者、营业员、服务员等岗位就是这样一个状况——目前几乎在各个角落都能看到大量招聘各种纯粹的体力工作者、营业员、服务员的信息，甚至有些单位招聘广告中直接写明该招聘广告长期有效，这已经足以说明目前这些岗位是何种待遇水平了。因此，这些岗位大部分为农民工及城市失业人员所占据。从这一点来说，尽管这些岗位解决了弱势群体的吃饭问题，但过低的工资对他们已失公平。这种情况下，再要求这些寻找职业者必须具有技术资格证书，对他们来说既不公平，也无必要。
政府部门有责任协助弱势群体找到适合自己的工作，这就需要做出制度上的安排，采取一些真正切实可行的措施。过早实行全面就业准入制度，提高弱势群体的就业门槛，将迫使弱势群体找工作时不得不到非法市场上去。
作者：
李坚
