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评论:垄断行业薪酬过高的弊端何在


http://www.sina.com.cn 2006年05月24日06:00 光明网
时卫干

  如果同为文员,在工作内容与工作性质都相同的情况下,电力公司与物业公司的收入差距高达10倍以上的话,这恐怕已经无法用经济学理论来解释。

  据《人民日报》18日报道,在近日举办的第三届薪酬管理高层论坛上,劳动和社会保障部副部长步正发表示,中国企业分配及薪酬管理中还存在较多亟待研究解决的问题,特别是行业间工资差距过大,垄断行业员工工资过高、增长过快的问题比较突出,部分垄断行

业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2—3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能更大。

  不同行业之间出现薪酬差距是一件很正常的事情,国际上很普遍,在美国,律师、牙医、投资银行、软件等行业的收入水平远高于其他行业。但是中国的行业薪酬差别巨大一个很重要的原因是存在众多的垄断行业,电力、能源、电信、金融、烟草、公路等垄断行业一直是令人羡慕的行业,其收入之高自不待言。据披露,算上各种补贴,一位电力集团公司的普通职工的年收入可达15万,相当于全国职工年均工资的10倍;而一个高速公路的普通收费员,其月收入可能高达数千元。

  最基本的经济学常识告诉我们,收入应该与工作贡献成正比,一个优秀人才的收入高于一个文员是应该的,人才价值也才能得以体现。但是,如果同为文员,在工作内容与工作性质都相同的情况下,电力公司与物业公司的收入差距高达10倍以上的话,这恐怕已经无法用经济学理论来解释,垄断的存在使得正常的薪酬收入均衡根本无法实现,收入与工作价值严重背离。而且,更令人担忧的是,由于垄断行业的薪酬增长幅度显著快于非垄断行业,收入差距正在日益扩大。

  为什么垄断行业与非垄断行业之间的收入差距会这么大?为什么垄断行业收入差距拉大往往只存在于国有企业?我们可以从资源配置方式、国有企业、垄断、分配机制、劳资谈判能力等方面来寻找原因。首先,尽管我国近年来市场经济正在逐步成熟,国有企业正在从许多行业领域退出,但国有企业依然把握着诸多关键行业如能源、电信等等,这些行业存在严格的市场准入及竞争管制,这些垄断性国企的赢利当然有保证;其次,目前我国的经济增长方式依然以大规模的政府投资为主要动力,而政府投资需要通过国有企业这一载体,进一步确保了国企的垄断地位;第三,国企与非国企在分配机制上的差异加剧了收入差距。在非国企领域,由于我国劳动力资源极其丰富,目前劳资双方还不存在有效的谈判渠道,劳方的薪酬需求不能得到充分尊重与保证。但是,在国企,这一现象并不存在,在产权归属国家的前提下,通过各种方式提高国企员工的收入是国企管理层的理性选择,垄断行业所带来的收入差距问题,已引起社会广泛关注,总体看,其流弊主要有:一定程度上可能会进一步拉大全社会收入差距;因垄断而衍生的收入分配不公容易引发社会情绪动荡;垄断影响全社会资源配置效率,而因收入差距问题将会使得资源配置效率更低下。如果这三大流弊不尽早解决,且不说对全社会持续产生的负面影响,最终甚至可能会引发严重的社会问题。


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