“三驾马车”的改革亮点

　　上海浦东：

　　除了国家层面一些重要领域的改革试点外，还在两个层面寻找突破点：

　　◆市区层面五项改革：1．在规划项目土地等方面，赋予浦东先行先试的权力；2．在张江高科技园区探索多层次多渠道的风险投资试点；3．重点配合人民银行上海总部完善运

　　◆新区层面六大改革：1．深化审批制度改革，建立行政行为问责制、投诉制、评估制和监察制，推进城市综合执法改革，开展聘任制公务员试点；2．探索金融衍生品交易的创新；3．探索科技创新的创业投资体制改革；4．启动教育改革方案，基本建立广泛平等的联动机制；制定并启动卫生体制深化改革方案；推进外资进入文化产业；5．加快农村综合改革，推进村镇体制建设和治安管理改革；6．配合市有关部门继续推进海关体制改革试点和“服务外包”。

　　天津滨海新区：

　　◆创建全国一流的科技研发转化基地。

　　◆建立土地整理储备制度。正在筹备建立土地整理储备中心。

　　◆探索建立功能区带动行政区发展的联动机制。

　　◆创建开放程度最高的东疆保税港。目前，天津正在积极争取国家批准，在天津港的东疆港区建设目前在全国开放程度最高的保税港。

　　◆建立并充分发挥“产业发展基金”的作用。目前，国家正计划在滨海新区建立“产业发展基金”，充分发挥其扩大融资和信托投资等方面的作用。

　　◆修改完善《天津滨海新区条例》。希望能形成一个以“新区条例”为“宪章”，以覆盖“条块”的法规为主体的开放性经济区的法律体系。

　　深圳：

　　◆通过行政资源的再配置来打造责任政府、廉洁政府和服务型政府。所有的经济政策、经济资源、土地资源均由市一级政府统一起来，具体的工作则尽量放到区一级。

　　◆围绕自主创新战略实施配套改革。目的是消除相关的体制障碍，包括人才体制的改革，以及为自主创新战略提供财政资金支持。

　　◆实施公共产品供给方式的改革。未来深圳将不再建立事业单位。

　　◆推进“深港一体化”。发挥毗邻香港的优势，利用深港一体化这个通道来扩大开放，推动与香港在教育、金融等方面的合作，推动功能区的调整和升级。

　　◆着力衔接执法体制和司法体制。主要是把行政执法过程中发现的有关触犯刑律的问题，及时提交司法部门。（据《人民日报》）