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企业股份制改革须考虑利益相关者安排


http://www.sina.com.cn 2006年05月24日06:21 大洋网-广州日报

  周小川:公司治理原则中不可缺少的一项就是利益相关者的安排问题。

  奥尼尔:去年高盛预测,到2035年中国国内生产总值将达到52万亿。

  刘世锦:中国现阶段竞争优势突出表现在劳动力的竞争成本上。

  文/图 本报特派记者 周思详

  昨日,2006年中国经济高峰会在钓鱼台国宾馆举行。与会的国内外嘉宾就“和谐增长——中国经济未来五年”展开对话。再次作为第一位演讲嘉宾的中国人民银行行长周小川发表了主题演讲,他指出公司治理改革是股份制改革的核心。

  职工持股计划仍在推进

  周小川指出:股份制改革是中国企业改革的主流方向,公司治理是股份制改革最核心的内容,公司治理原则中不可缺少的一项就是利益相关者的安排问题。

  目前,金融企业在股份制改革方面有了很大的发展,有一部分企业已经提出希望能够采用职工持股计划。这些企业提出职工持股计划在很大程度上也是参考了国际上一些成功的企业的经验,特别是考虑到了科技型企业所采用的职工持股计划的做法和好处。

  从国际经验来看,国外企业主要是考虑了三个方面的因素。第一是职工特别是高素质人才的积极性调动问题。第二是充分利用职工在参与管理方面的能力和好处。第三个方面就是充分发挥职工对于整个公司管理层在合规性方面、在防止出现舞弊和恶性事件方面所能够起到的监督和报警的作用。在国际上,有大量企业,特别是高科技企业都采用职工持股计划,有一些不一定是高科技企业,比如美国联合航空也是采用了职工持股计划。目前在我国尽管有些公司提出了职工持股计划要求,但这一工作仍在推进之中。

  应研究国际两大重要文件

  周小川说,公司治理在各个国家具有自己的特色,并没有一个统一的模式,但是都有一些共同的核心内容,这体现在两个重要文件之中,大家应给予注意和研究,一个是1999年经合组织(OECD)关于公司治理结构的宣言,另一个是2004年经合组织对公司治理结构指引的修改意见。

  在1999年经合组织公司治理指引的文件中,对利益相关者在公司治理结构中的作用是作为五项原则之一来介绍的,也就是明确提出公司治理结构框架中应该明确利益相关者的合法权利,并且鼓励公司和利益相关者创造财富和工作机会,以及为保持企业财务健全所进行的积极合作。

  经过几年公司治理的实践,在2004年经合组织对公司治理指引又作了一次修订。在这个修订版中,更加强调利益相关者和投资者的保护,强调员工和债权人作为利益相关者的权利。

  2035年中国比美国还强大

  高盛集团全球经济研究部的主管吉姆·奥尼尔:目前世界上的“金砖四国”是中国、俄国、印度等四个国家。高盛希望,再过13年“金砖四国”整合的GDP可以比7国更为强大。

  去年高盛预测,到2035年中国国内生产总值将达到52万亿,超过美国,也就是比现在的GDP有非常大的增长,中国财富也会不断增加,从每人2000美元到每人4万美元。这个预测是基于未来中国发展速度是5%的假定作出的,也就是现在发展速度的一半左右。而现在发展的速度是9.3%,这使中国经济发展比原来预测发展更快。

  这种预测与“十一五”规划实施密切相关,而且中国正在改变整个增长的趋势,机制要相对发生变化。随着中国变得日益强大,对世界来讲重要的就是很难处理中国变得越来越强大的事实,而且他们也欢迎中国在未来几年的经济发展。我本人看了“十一五”规划的翻译版,主要围绕的就是开发国内需求和刺激国内需求展开。 (周思详)

  中国成本优势不会一个早上消失

  国务院发展研究中心副主任刘世锦:中国具有国际范围内少有要素组合优势,首先广大的市场和劳动力丰富,除此之外相对完整的工业体系,节俭、勤俭、守纪律的优良传统,特别稳定的社会环境都是发展的有利条件。在国际上具备上诉两种要素的经济体很多,但是同时具备这些要素的经济体很少。从一定意义上来讲,中国的要素组合是独一无二的。

  其次,中国改革开放则将上述要素组合转化成为了现实的竞争优势。

  中国现阶段竞争优势突出表现劳动力的竞争成本上,中国经济增长模式可以简单概括为低成本竞争的模式。中国低成本优势不可能在一个早上消失,但是这个优势逐步削弱是大势所趋,这一点应该有清醒的认识。为迎接这一挑战,现在就要培育以技术进步为主的新优势。 (周思详)


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