[改革试点]辽宁出版集团：走出去 越走越顺

　　辽宁出版集团靠创新激活改革，靠改革赢得“双效”

　　近几年，我国的文化体制改革春潮涌动。改革试点单位——辽宁出版集团公司，以不断创新、不断进取的姿态，在国有经营性事业单位向现代出版企业转变，打造新型市场主体的道路上乘风破浪，社会效益和经济效益显著增长。

　　辽宁出版集团公司创建6年以来的快速发展，关键是注入了创新这一改革发展的激活素。

　　“事业人”变“社会人”

　　体制创新催生市场主体

　　参加全国文化体制改革试点以来，在中宣部、新闻出版总署和辽宁省委、省政府的支持下，辽宁出版集团公司迈出了里程碑式的改革之旅：

　　第一步：“政企分开、政事分开”。2000年3月，辽宁出版集团公司组建伊始，就明确了体制、机制的企业化是改革和发展的主要目标，成为全国出版界第一家真正实现完全政企分开和政事分开，获得国有资产授权经营的产业集团公司。

　　第二步：“产业架构、规范运作”。辽宁出版集团公司遵循市场运作规律，以现代企业制度来规范和理顺集团公司和成员单位以及全体职工一系列的基本关系。建立起坚持正确出版方向、预算管理、财务运行、资产管理、投资开发、市场营销等51个具有产业特点，配套运行、行之有效的现代出版管理制度，保证产业运行体系健全、规范、高效。

　　第三步：“规范转制、转换身份”。2004年，辽宁出版集团公司按照中央文化体制改革试点的部署和辽宁省委、省政府的要求，平稳、顺利地完成整体转制，彻底抛弃事业单位的“外壳”，打造表里如一的现代企业。春风文艺出版社社长兼总编辑韩忠良告诉记者，全集团公司编、印、发2000多人全部解除国有身份，由原“国家干部”“事业人”，变成了“社会人”。集团公司在辽宁省委、省政府的配套政策支持下，从实际出发，把政策落实到位，针对不同情况，进行剥离和分流，为转制单位减轻了负担。

　　“工欲善其事，必先利其器”。辽宁出版集团公司位于市中心的出版智能大厦，不但单独铺设了专用光缆线，而且直接同3颗卫星连通。从书稿的编辑到成书摆上书店柜台，最短只需要7天时间；位于城市东南角的出版物配送中心，配送图书种类高达60万种。从中心城市发货到边陲小镇，通常在48小时内读者就能拿到自己期盼的图书……

　　资源竞争转为品牌竞争

　　内容创新实现“双效”统一

　　出版产业与其他文化产业一样，是内容产业。内容创新的关键是对出版资源进行整合，逐步形成具有较大社会影响力和市场竞争力的图书产品，通过品牌的优势来参与竞争，获得最佳的社会效益和经济效益。

　　春风文艺出版社是国内较有影响的文艺出版单位，但外界不知的是，辽宁出版集团公司成立之前，春风文艺出版社已经资不抵债。体制、机制转变后，春风社出版的小说《省委书记》、《幻城》、《梦里花落知多少》，连续3年占据全国畅销小说排行榜前列；春风社“青春文学”系列读物形成畅销集群，市场占有率已超过了18％；为未成年人出版的“小布老虎丛书”被众多家长称之为“绿色读物”，全套丛书已出版40余种，实现了无库存、无退货、百分之百再版。

　　由于坚持质量效益的发展战略，强化了品牌意识，集团公司旗下各出版单位全力提升主业核心竞争力，强化重点图书的策划出版，叫好又叫座的双效图书批量问世。统计数据表明，辽宁出版集团公司成立以来，出版“效率”和“效益”显著提高：集团公司已有454种图书获得省部级以上图书奖；新书再版率达到64．1％，高出全国平均再版率10个百分点；单本图书发行量在5万册以上的有707种；有123种进入全国不同类别畅销书排行榜，在国内最大规模的北京图书订货会上，辽宁出版集团公司版图书的订货额已连续5年名列全国前茅。

　　从简单合作走向主动输出

　　创新运作模式传播中国文化

　　辽宁出版集团公司一直把“走出去”确定为企业改革与发展的战略目标之一。集团公司图书部主任杨永富告诉记者，集团公司“走出去”的创新举措有三：

　　携手世界著名出版公司，创新合作模式。辽宁出版集团公司与贝塔斯曼通过合资合作的方式，成立了辽宁贝塔斯曼图书发行有限公司。这是我国加入ＷＴＯ后，履行国家规范审批程序，第一家由国有资本绝对控股、与外资共同组建的图书发行公司。

　　引进世界著名文化品牌，创新经营理念。辽宁出版集团公司通过市场竞标，完成了与世界著名的英国吉尼斯公司的全面合作。在成功获得《吉尼斯世界纪录大全》中文版唯一出版权后，又成为“吉尼斯世界纪录”在中国地区的唯一代理认证机构。两年多来，出版集团将36项源自中国的吉尼斯世界纪录和相关内容，推荐给吉尼斯公司总部，并刊登在用22种语言出版、在全球80多个国家和地区发行的《吉尼斯世界纪录大全》上。

　　坚持专业化、商业化、多元化，创新“走出去”运作方式。辽宁出版集团公司建立了多元化“走出去”进入国际出版市场的运营模式和效益模式。形成了成品书出口、版权出口、来题出口、合作出口、书稿出口、共版出口、贴牌出口等方式。

　　辽宁出版集团公司以商业模式输出中国文化，重点选择适合国际市场需求的“外向型”图书，在选题上具有鲜明的中国社会、中华民族、中华文化特征，在制作上凸显国际化水准。《中国读本》、“转型时期的中国社会丛书”、《见证日本侵华殖民教育》、获得老舍文学奖的《受活》，以及“中国风”系列等图书都受到国外出版商、发行商的青睐。

　　辽宁出版集团公司“走出去”，实现了两年两大步：2003年销售额仅为500万多元，2004年增长到1600万元，2005年突破3000多万元。

　　面对已经走过的历程，辽宁出版集团公司董事长、总经理任慧英说：“创新是文化体制改革的灵魂，辽宁出版集团公司创新实现改革，发展进入一个全新的境界。” （新华社记者魏运亨）

　　来源：人民日报