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评论:拿什么拯救房地产?


http://www.sina.com.cn 2006年05月24日09:07 四川在线

  当热得发烫的房地产话题已经被全社会共识为政治问题的时候,即便采用任何经济手段都难以达到宏观调控的目的。这不仅是“国六条”在新一轮高房价的社会压力之下并没有引起广泛关注的原因,更主要的是,不断释放出来的房地产背后的龌龊信息吞噬了全社会对宏观调控的信心,那怕“国六条”明显针对更多的是调控政府行为,也未必能够增加全社会对“政府控力大于市场压力”的期望,也未必能够减少“市场诱导小于政府劝导”的想象。究其原因,恐怕还是“房地产业是我国新的发展阶段的一个重要支柱产业”不顾国情横冲直撞

“惹的祸”。那么,拿什么拯救房地产?就成了全社会不得不深度思考的严肃问题。

  古人曰:“知错能改,善莫大焉”,不怕出错,就怕不知错,更怕知错不改。既然房地产是“重要支柱产业”,那么,问题频发的房地产就不应该仅仅停留在“头痛医头”或者“头痛医脚”的宏观调控层面,而应该从“回归制度——回归国情——回归政策——回归价格”(简称“四回归”)这条实事求是的科学思路上寻找出路,而不是单一的GDP经济冲动。

  过去和今天,在有关市场经济改革的话题和反思中,每每出现争论时,就会出现回避制度问题的“不争论”论,就会出现“稳定压倒一切”的政治“高压”。然而,当房地产支柱产业屡屡践踏和超越国情时,以“市场经济必须与国际接轨”的“国际接轨”论都会成为房地产横冲直撞的理由。即便在今天国民收入水平只有全球平均水平1/30的现实面前,“国际接轨”论仍旧可以是无忌惮。有消息透露,目前北京的房价已经超过欧洲房价最贵的英国伦敦,上海的房价已经超过亚洲高房价的日本东京。这种违反国情的支柱产业难道还是理性的经济发展吗?有意思的是,有关房地产业的政策却偏偏青睐牟取暴利的中间商——开发公司,不但通过政策授权开发商征地、拆迁、安置、融资、修建、销售等等大势增加成本的中间活动。而且还通过政策取消了集体单位集资建房为民减负的良性房改渠道,也以“没有政策支持”为由堵塞了民间集资建房的“民间自救”愿望,不得不迫使真正需要住房的民众被动接受政商合谋(政府不但监管房地产市场,而且已经直接参与到了房地产的市场经营,土地出让金就占了房价成本的30%以上,而这部分收益又恰恰成了各地方政府的“非透明金库”)操控的垄断性高房价,即便是让民众成为“房奴”也在所不顾。由此可见,房地产之所以走到今天演变成严重的政治问题,并再次引发“不买房行动”的公开性规则对抗,归根结底都是由权力“对制度的自**控,对国情的自我安排,对政策的自我制定,对价格的自我解读”所造成的。市场不是万能的,价格也不是万能的。所以,假若不能从“四回归”的科学思路上对房地产支柱产业进行深刻检讨和寻找出路的话,任何调控手段也许都难以最终解决房地产问题,尤其是“价格管制是天下最事与愿违的政策”【北京中国经济研究中心教授周其仁】。

  古人“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的忧民思想,今天看来不但是执政者需要利用民众困难解决政治问题实现社会稳定的民本思想,更重要的是,“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的背后彰显着保障人权的现代思想,因为居住权恰恰是人权范畴下的生存权要义。“四回归”正好说明房地产支柱产业必须坚持社会主义制度及其优越性,必须考虑基本国情“安得”70~80平米的“广厦千万间”,以期实现“大庇天下寒士”的社会稳定“俱欢颜”目标,而不是近期披露的“平均住房面积已经超过120平米”的奢侈浪费型。有关的政策应该让房地产实现“双轨制”,既容许满足市场化的富豪需求,又放开民间集资建房的非市场化“寒士”需求,同时制定相关政策对政府土地出让金用于补偿“寒士”困苦的透明化制度。这样,不但能够削弱价格对“寒士”的压力和迫害,同时也能放开富豪不在乎价格威胁的奢侈消费心理满足,更能够最大限度地体现社会公正公平,实现社会稳定。

  天下没有不散的筵席,世上没有不了的冲突。今天的房地产发展,对政商来说是筵席,但却不是不散的筵席,对民众来说是冲突,但却不是不了的冲突。换言之,筵席政商要吃多久?冲突民众要顶多久?这才是问题的关键,这才是对制度的拷问,对国情的考察,对政策的考答,对价格的考验。拿什么拯救房地产?“四回归”这条实事求是的科学思路也许才是出路。


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