创模点睛之②——综合决策 给火车铺上铁轨　

　　◆李松

　　我与许多正在创模过程中的环保局长交谈过，他们都说:很忙，很累，但是心情很愉快。他们感到，环保工作应该就是这样的干法。

　　环境保护工作涉及许多政府部门和方方面面，如果其他部门不出力，只是环保部门

　　如果相关部门、方方面面形成合力，大家各负其责，解决污染问题并不难。实际上，真正难的倒不是解决污染问题，而是很难形成合力。前几年，党中央和国务院要求各地实施环境保护综合决策。由于相应的机制没有建立起来，综合决策很难得以全面实施。

　　创模为环境保护综合决策搭建了一个十分理想的平台，在创模目标的指引下，城市建立了一个针对性很强的综合决策机制，相关政府部门和方方面面服从统一的规划、统一的指挥，出了问题或矛盾，这个机制能够加以协调和处理。由于创模有着严格的时限，所以综合决策机制产生了很高的效率。我看到一些创模城市的经验，由衷地感叹:多年以来，难以实现的环境保护综合决策，在创模城市中被广泛地实施，发挥着良好的作用。

　　综合决策必须要有机制作为保证，综合决策如同火车，机制如同铁轨，有铁轨火车才能行驶。创模本身就是一个很好的机制，它要保障几十个部门和方方面面相互配合有效运转，目标明确、思路统一、各负其责，各司其职。事实证明，综合决策在创模中得到了很好的体现。我们希望，创模为综合决策形成了机制，创模成功后，综合决策应该形成长效机制。切不可创模成功后，目标实现了，由头没了，机制也就没了，综合决策如同失去了铁轨的火车，成了摆设。