别看“收破烂”其实“聚宝盆”———贵阳市再生资源回收之现状与规划（图）

　　背景：再生资源每年总价值7亿元

　　近20年来，贵阳市再生资源回收利用工作发展迅速，逐步形成了以供销社和物资系统的各级物资回收公司为主体的再生资源回收网络。据贵阳市再生资源行业协会调查，到目

　　现状：鱼龙混杂，市场混乱

　　据贵阳市物资回收公司相关负责人介绍，再生资源回收利用在发展的同时，一些突出问题也日渐显现出来，使得废品回收业处于无序恶意竞争状态。

　　定点布局缺乏统一规划。由于从事回收经营企业办证门槛太低，仅贵阳市两城区的废旧回收企业就从2003年的15个迅速增加到2005年的30来个，收购站点从2003年的270余个激增到2005年的600余个。由于缺乏规划和监管，不少收购站设在居民区、马路旁，房屋破旧，脏、乱、差现象突出，严重影响市容。

　　存在严重的治安隐患。从业人员鱼龙混杂，大批流动无证人员滥购乱销，一些小加工厂、小红炉违规收购废旧金属，给偷盗者提供了销赃渠道，导致国家通讯、铁路、市政设施和企业生产设备被盗，给国家和人民的财产带来重大损失。

　　二次污染严重。一些收购站占道经营，违规氧割，屡次发生安全事故。一些拾荒者将拣拾的废旧物资随意拆解、加工后的遗留物(如电线、电缆包皮、废塑料、泡沫等)随意丢弃或就地焚烧、清洗，烟气、废水任意排放，污染环境，不仅使可用资源浪费，也造成严重的二次污染，损害了城市形象。

　　规划：与循环经济建设并轨

　　据贵阳市物资回收公司相关负责人介绍，2005年，贵阳市政府已将贵阳市物资回收公司申报的《贵阳市再生资源回收加工利用体系》项目列为贵阳市“十一五”规划和循环经济试点项目，该体系以回收为基础，加工为手段，资源利用和废弃物无害化处理为目的，是循环经济的重要一环。

　　从今年开始，贵阳市的社区绿色回收网络建设进入试点阶段，即通过统一规划、布局合理、方便交售的原则，在每条街道、社区按1500至2000户居民设一个收购站为标准，通过改造整合传统收购站和新建，经过统一培训，建立再生资源绿色回收站，标识、胸卡、服装、车辆、衡器、服务“六统一”，打造回收行业新形象，使其成为城市新亮点。

　　发展：建立再生资源回收利用体系

　　据业内人士介绍，要使废旧物资回收行业走上健康发展的轨道，就必须建立再生资源回收利用体系。在《贵阳市再生资源回收加工利用体系》项目建议书中，提出了以下发展思路。

　　建立社区回收网络。将在贵阳建立社区回收站300个，配置回收车100辆，计划于2007年完成。在两城区采取改扩建和新建方式设立绿色回收站(亭)，目前，贵阳市物资回收公司已在沙冲路等路段设立了10个绿色收废站点，并统一设置了标识。

　　建立再生资源交易市场3个，计划2008年完成。根据回收品种，建立废旧金属市场，废旧塑料市场，废旧书报、杂志市场等专业市场，使之成为废弃物资集散交易中心。

　　建立再生资源分拣场3个，计划2008年完成。将绿色回收站(亭)所回收的各类废旧物资进行集中，减少对城市居民的污染，同时按照废旧物类别进行分拣、整理和简单加工，达到循环利用的目的。

　　配置社区回收专用车，搭建信息平台。在清运废弃物过程中，其专用车醒目的标志和密闭的装置可减少对城市环境的二次污染，同时还公布收购电话，收购人员上门服务，改变目前流动人员满街窜的现状。

　　建设旧货市场11000平方米，计划2008年至2010年完成。分设旧家电区、旧家具区、旧自行车、儿童玩具、首饰及综合用品区、旧手机、电脑、照相器材区、拍卖区等。

　　建设报废汽车回收拆解场地13000平方米，今年完成相关设备的配置。据悉，贵阳市年均报废汽车为3000-4000辆，回收利用市场潜力很大。新建的拆解场地设有停放区、作业区、库管区、生活区等。

　　建设再生资源加工利用工业园33000-66600平方米，计划2010年全面完成。内设铝加工、铜加工、废塑料加工等区域。作者：贾华来源：金黔在线—贵州都市报