审计发现：中国西部“退牧还草”项目成效显著

　　资料图：5月23日，在北京举行的公安部与审计署联合新闻发布会上，审计署法制司司长王秀明（左）宣布，据不完全统计，2003至2005年，全国审计机关共向司法机关移送案件2033件，涉案人员3150人。中新社发 武仲林 摄 版权声明:凡标注有“cnsphoto”字样的图片版权均属中国新闻网，未经书面授权，不得转载使用。

　　中新社北京五月二十五日电中国国家审计署今天发布的审计公告显示，“西部地区天然草原退牧还草”项目，经过两年多的建设，取得了显著成效。围栏建成后减少了人畜和车辆对草场的破坏，多数地方植被明显得到恢复，涵养水源的能力增强，生态环境得到一定改善。

　　据悉，退牧还草项目自二00二年底启动，涉及内蒙古、甘肃、宁夏、青海等八省、区和新疆生产建设兵团。主要内容是通过建设围栏，实行禁牧、休牧和划区轮牧，使退化草原休养生息、恢复生态

　　但审计调查也发现了一些问题。“部分项目前期工作薄弱；配套资金不落实，有的地方向农牧民收费作为“配套资金”；部分省、区未将饲料粮补助及时足额发放到农牧户；少数地方滞留项目资金四千零六十八万元人民币，挤占挪用项目资金六千四百六十二万元。”审计署称，对审计调查中发现的问题，相关部门经过整改，大部分问题已得到纠正。

　　审计公告还表明，河南等十六个省份两千一百四十个县乡公路改造项目和福建等十个省份一千五百个“通达工程”项目，都取得了较好的社会和经济效益。

　　但审计调查也发现了一些问题。“有些地方为了多获取中央专项补助资金，重复申报，虚假申报，多报建设规模；国家发展改革委、交通部下达的投资计划中，有约四分之一的项目因计划下达和计划本身的问题影响了建设效果；地方配套资金落实情况不理想，一些地方将筹资任务转嫁给乡村和农民；一些项目未按计划开工或未按期建成；一些地方在农村公路建设中，破坏植被较严重，造成新的水土流失，或未及时进行绿化；十点七亿元农村公路建设资金被滞留或挤占挪用，一些地方还少付、克扣征地补偿费等。”