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三问借读费“一年涨8倍”


http://www.sina.com.cn 2006年05月26日00:00 东南早报

  □江苏省南京市吴江

  在芳村区打工的文先生最近很烦恼,眼看着开学的日子一天天临近,但他已到学龄的孩子却无法入学。“去年的时候,芳村实验小学的借读费才四千块,今年一下子就涨到了三万元以上,我们这样的家庭如何负担?”

  (《新快报》5月25日报道)

  中小学借读费之高之乱的说法笔者早有耳闻,但是夸张至“一年涨8倍”的收费还真是让人开了眼界,不过更令人大开眼界的还是教育局人士的回应,“这样的收费是合理的”。真是让“家有小儿要上学”的家长们只能呜呼哀哉。不过呜呼之余,有三点道理却不得不辩。

  其一,没有本地户口者不得进入本地公立中小学入学(除非交钱),请问从何时开始,教书育人的学校变成了核查户口的公安了呢?户籍制度本是用于治安及人口管理的,连公安机关都已经认可了如今大量流动人口存在的现实,并出台各种服务措施给外来人口提供便利,怎么到了以教育为宗旨的学校这边,却始终摆出一副“严格查证,无证掏钱”的嘴脸呢?

  其二,一定会有人拿出本地公立学校的建设来源于本地财政,当然要优先考虑本地居民子女的入学来说事。可惜,这样的理由依旧只是表面看上去很“合理”罢了。如今多数大城市的流动人口已经与常住人口不相上下,一些地区甚至外来人口已经超过了常住人口,不具有当地户籍的外地人在本地工作,在本地纳税,他们也是本地财政的贡献者,于是分享本地的公共资源就是他们不容剥夺的天然权利,本地公立中小学教育资源不过是诸多公共资源之一种而已,当然概莫能外。事实上,拥有外地户口者的纳税额度未必就低于本地人,如果真要计较起每个人对于本地财政的贡献,对于本地公立学校的贡献来,不如将“户籍准入制”改为“纳税额排位法”来得更加彻底,也更加公正。

  其三,还有人会委婉地说,出此下策乃是因为中小学教育资源的不足,但是即便真的存在教育资源不足的现象,也应该去补足,而不是针对外地人设立获取教育资源的门槛,更不应在本就不公的借读费一年涨8倍时还口称合理,此举无异于在本就不公的伤口上撒盐。

  事实上,“借读费”的存在根本就是一个错误的怪胎,是以错误的理由,为了错误的目的,办了错误的事情,这一所谓“合理”的借读费恰恰是诸多不合理的缔造者,是社会不公、教育资源畸形配置的助推剂。


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