未办安监手续一律不准开工

　　质量安全监督只管了不到1／3的在建工程晋江规划部门决定提前介入

　　四类提前介入监督的工程是：中小学校工程、市级工业园内建设、市级以上重点工程、示范村改造

　　早报讯（记者徐占升）晋江市规划建设与房产管理局日前决定提前介入对部分建筑

　　据了解，按照正常审批程序，所有建筑工程开工前都要依法办理好选址意见书、土地预审、建设用地规划许可证、土地使用证等手续，才能办理施工许可证进行施工，同时有关部门介入到对于建筑工程的质量安全监督。

　　但是实际情况往往是，因为基建手续分属不同部门分管，加上工作效率的差异等原因，很多建筑项目在有关基建手续没有完善的情况下就提前开工。虽然项目后来可以补办施工许可证，但是质量安全监督却没能真正介入。

　　晋江规划建设部门组织的对全市工程质量安全的大检查就显示，全市在建工程中纳入质量安全监督管理的不足1／3，其中包括一些涉及公共安全的中小学校工程、酒店、超市及大跨度的企业生产经营性建筑在内的施工项目，存在着严重的质量安全问题和各种质量安全隐患。

　　针对这种情况，对部分亟须使用但一时未能完善有关基建手续的工程项目，晋江规划建设部门将提前介入监督。这些项目包括：经有关部门同意建设并具备了一定条件的中小学学校工程、市级工业园区内的建设、市级（含市级）以上重点工程和示范村改造等四类项目。

　　据介绍，申报提前介入监督的建筑工程项目，其规划建设方案须经过晋江市规划主管部门的批准：学校建设项目需经教育行政主管部门同意，市级工业园区内的建设项目经园区管委会同意，市级以上重点工程经市重点办同意，示范村改造项目经市新村办同意。

　　申报项目在办理了提前介入监督以后，要抓紧办理土地、规划等手续，并在批准后及时补办施工许可、竣工验收备案等基建手续。

　　其他没有办理质量安全监督手续的工程一律不准开工，否则规划建设部门将对其进行责令停工整改、依法立案查处或者不予办理产权的处罚，或者视为违法建筑转交给行政执法局依法处理。

　　目前提前介入监督的申报和办理工作，由晋江市规划建设与房产管理局负责，需要申报的项目除正常程序下的报监表格外还要填报一份《提前介入工程质量安全监督申报书》。

　　对于目前已经开工建设但还没有办理质量安全监督申报手续的上述四类工程应于6月30日前到晋江规划建设与房产管理局办理报监手续。