警惕“龙昆南后遗症”旧病复发

　　刚修好又开挖，群众怎能没意见 本版图片均为 本报记者 丁川 摄

　　人行道不走，偏踩绿化带

　　本报5月20日第四版刊出《龙昆南何时不再“美女穿破裙”》一文后，引起了不少市民的关注，不少市民表示，龙昆南路街道立面改造势在必行。21日，海口市有关领导透露，龙昆南路街景立面整治工程已列入海口三年滚动计划，目前方案还需要进一步征求市民的意见，力争今年年底或明年初启动这一项目。

　　龙昆南路立面改造列入计划

　　今天下午，记者行走在龙昆南路沿线，两旁的建筑参差不齐、破败不堪，与宽敞美丽的大道形成了极大的反差。在面前坡段，大量歪歪斜斜的小楼与道路的走向格格不入，由于建筑的时间长，风雨的痕迹很重，立面都已显得肮脏不堪。沿线一些小区，锈坏的防盗网将建筑外部的马赛克染上了斑斑铁锈。在钟诚大厦，楼上一层大火后留下的残迹还没有清除，大厦露出一个大空洞，往来行人抬头就可以看到。随着龙昆南路的改造完成，乔海阳光大厦、继金龙美食街等新建筑正在加紧建设中。

　　有市民表示，目前龙昆南路上的旧建筑依旧肮脏，新建筑由于还在施工中，想不出龙昆南路以后的街景将是什么模样。

　　记者了解到， 龙昆南路街景立面整治工程已列入海口三年滚动计划，力争今年年底或明年初启动这一项目。到时候，龙昆南路周边将呈现出什么模样，我们将拭目以待。

　　承诺工期不能画地为牢

　　任何一个建设项目，都会涉及到建设工期问题。但绝不能为赶工期而留下“后遗症”。龙昆南路改造后留下的“后遗症”，已经深深地印在了市民的心中。今后，龙昆南路进行街景立面整治时，应避免类似的问题。

　　据媒体报道，去年9月30日龙昆南路建成通车之后，沿途又出现不少地方开挖、返工，引来市民怨声载道。有关人士认为，新路修好又挖开，造成浪费，不仅市民对此会有看法，也会影响到政府形象，在今后的城市道路改造中海口应该以此为鉴。

　　记者了解到，当时龙昆南路海南师范大学路段存在的设计问题，原本在工程竣工前就已经发现，由此调整了有关设计方案。但遗憾的是，由于道路必须要按政府向社会承诺的日期通车，为了赶工期，道路便没有按调整后的方案进行施工，也就留下了这一“后遗症”。

　　有媒体评论说，科学来不得半点虚假，政府的承诺表面上是实现了，通车的仪式也风光了，但“后遗症”却不得不医治。市政工程应是质量至上而不是“面子”至上。

　　记者采访了一些市民，他们表示，承诺工期当然可以让市民心中有底，但是具体的施工中肯定会遇到一些事先难以预料的事情，倘若根本无法按承诺完工，就不要不顾一切的赶工期。因赶工期而带来巨大浪费，市民更加不愿看到。

　　记者认为，城市建设应该常态化，不能盲目赶工期、赶节庆，搞献礼工程、庆典工程。

　　以人为本不应纸上谈兵

　　城市规划一直在强调以人为本。怎么将以人为本的概念体现在具体的工程建设中？

　　记者在采访中了解到，以人为本地建设市政道路，最起码的要求就是在设计中要首先考虑行人出行的方便，而不是只考虑车辆的通行顺畅。有专家认为，景观大道往往同时是作为车流干道来设计的，因此，对步行的人来说是一道危险的屏障，割断道路两侧的交通，功能交混复杂，导致城市功能的效率低下。

　　龙昆南路刚建成时，有人历数了该路的“改造”存在诸多不合理乃至不科学的地方，认为在道路的规划和设计方面没能体现“以人为本”的理念，比如：绿化带、机动车道过宽，挤占了过多路面，也造成资源浪费；自行车道要么过窄，要么甚至没有；沿街商铺、楼房前可供停车的空间过小；行人过马路难等等。

　　记者了解到，龙昆南路最初的设计方案考虑了行人过马路的问题，比如过街天桥或地下通道，后来方案没通过。有说法认为，太多的天桥会妨碍城市景观，另一种说法是海口特殊的地质结构不适宜建地下通道，而且费用太高，加之历史原因造成龙昆南路地下管线多且乱，建地下通道难度较大。

　　为了解决行人过街的难题，有关部门在沿途装了9处红绿灯，间隔最短仅300米许。但据记者观察，不少行人并不管红绿灯，而与车辆争道，让过往车辆头疼。有人描述龙昆南：最初，道路建设注重了车的通行顺畅，忽略了行人通行的问题，现在装上了这么多红绿灯，车流的速度也下来了，行人过街不便的情况有所改善却并未真正得到解决。

　　看来，在城市建设中，光喊着要以人为本是不行的，必须以人为本几个字实实在在地体现在规划建设的每一个环节之中。