梅州培养选调生：解基层党政人才之渴

　　提前两年下“订单”三年可提副镇长

　　梅州培养选调生：解基层党政人才之渴

　　【对话】

　　我省首批选调生之一，梅州市委书记刘日知:

　　极大促进了城乡人才资源互动

　　刘日知是我省1983年选拔的首批选调生之一，后分到广州的山区农村工作。他曾经安慰后来的一些急于进步的选调生说，我在30岁时，还只是一个副镇长，让选调生备受鼓舞。4月25日，记者在他那充满客家风情的办公室，与他就选调生话题展开了对话。

　　出人的梅州最缺人

　　记者:为什么要搞这么一个培养选调生的党政班？

　　刘日知:说来话长。首先是梅州的现实需要。大家都知道，梅州是出了很多人才，梅州籍院士就有20多位。有人说梅州的“土特产”就是学生，因为近年来每年有上万学生考上大学，升学率名列省内前茅。

　　但梅州又很缺人。因为穷，很难吸引外地的人才，本地学生考出去了大多也不愿回来。在山区干工作，硬件软件可能比不上发达地区，更要靠人的素质去补充。人才短缺严重制约着梅州的发展。其中最缺基层党政干部人才。2003年换届时，市政府30个组成局的局长竟然没有一个全日制本科毕业生。据统计，市县两级大专以下学历的干部占了44.7％，且有相当一部分干部大专以上学历还是在职进修取得的。

　　山区用人选择面太窄

　　记者:您曾长期在广州工作，来到梅州后，是不是对人才短缺感受尤深？

　　刘日知:是的。广州用人可以挑选的余地很大，这个不行，那个行，一般说来总可以找出一个行的人。我来梅州工作这几年最头痛的事之一就是用人选择面窄。这与广州有很大不同。

　　记者:比如呢？

　　刘日知:比如，选一个观念、能力、知识、品德等各方面优秀的县委书记很难。当然，自认为能胜任县委书记的人很多(笑)。所以，在梅州这样的地方搞组织工作很难。

　　老选调生想出好办法

　　记者:您想到用选调生来补充基层党政干部，是不是与自己曾是老选调生的经历有关？

　　刘日知:是的。我是1983年华师大毕业的，当时省里挑选了第一批选调生。我被选了进来，分到了广州的农村。那时基层很缺人才，我工作的地方人们喊我不叫名字，直接叫“大学生”(笑)。

　　记者:那您一定对选调生充满感情？

　　刘日知:那时是一生最美好的青春岁月，值得怀念。(拿起一本印制精美的相册)2003年我编辑了这套《一年又一年——选调生二十年(1983—2003)》相册专辑，收集不同年份选调生们的老照片，挺有意思。也是当选调生的这段经历，让我觉得选拔选调生是解决基层人才短缺的一个很好的路子。

　　提前两年“订单”培养

　　记者:那怎么想到与嘉应学院联合培养呢？

　　刘日知:嘉应学院前身是嘉应大学，作为一所本地院校，为梅州培养了很多人才，现在梅州很多的处级干部就是嘉大毕业生。2000年，原嘉应大学与嘉应教育学院合并升格为本科院校。我们决定利用这一契机，立足本地，自己培养。经过充分调研，2003年党政班正式开班。

　　记者:你们现在的选调生与以前的有什么不同？

　　刘日知:最大的不同就是我们提前“下订单”培养，也就是提前两年到嘉应学院选拔培养对象，在两年的系统培养中又特别强调基层锻炼、实践成才。

　　记者:为什么要提前两年“下订单”呢？

　　刘日知:选拔选调生的普通做法，就是大学生快毕业了，到高校选定，然后很快就到基层工作。由于时间紧，培养也就不够，选调生们可能心理准备不足，对基层很不适应，有的还思想动摇，甚至走人。我们提前两年挑选培养对象进行系统培训，为他们进行必需的知识、技能储备。在这个过程中，又要求他们利用寒暑假到乡镇或村挂职锻炼，让他们提前了解基层，提前心理介入，也就提前对接基层，增强将来到基层的适应能力与工作技能，缩短人才成长的时间。

　　记者:效果怎么样？

　　刘日知:效果很好。有些到基层挂职的同学告诉我，接触基层后，思想受到强烈震撼，同时也学会了往更深层思考问题。我对他们说，我们搞党政班，就是要引导你们了解国情、省情、市情，懂得奉献、责任和创造。

　　记者:选调生对基层作用有多大？

　　刘日知:这些选调生下到基层后，优化了基层干部队伍的素质、年龄、学历结构，这对构建人才资源城乡互动的机制是一个极大促进。不少镇委书记、镇长都表态，非常需要这样的人才。同时，这项工作激活了基层乡镇的人才资源，对基层的其他党政干部也是一个良性的促进。

　　三年提为副科，之后一视同仁

　　记者:怎么在使用选调生与原有干部间求得平衡？

　　刘日知:选调生到基层任职后，我们不是撒手不管，而是继续进行跟踪管理。市委组织部专门制订了《梅州市选调生培养管理暂行规定》，明确选调生在乡镇工作满3年的，经市县组织部门考核，及时提拔为副科职干部，也就是进镇班子，当副镇长或镇党委副书记。我看这一条很合理，也很必要。选调生的起步应该优惠，对他们事业的第一个台阶，应该给予关心甚至倾斜，让他们有一个施展本领的舞台。但干部的成长需要一个过程，所以对选调生也不能拔苗助长，防止出现新的不公平。所以，他们进到镇一级班子后，就必须一视同仁，以后的发展全靠个人努力与机遇。

　　“坚定不移”与“战略转移”

　　记者:基层本来就艰苦，如果三年后，不能继续得到提拔，他们可能失去动力。

　　刘日知:干部的成长是一个大浪淘沙的过程，对那些思想动摇要求退出的人，我们毫不可惜。为基层服务，是要奉献精神的，如果吃不了苦，如果只为仕途升迁，这样的干部不要也罢。当然，反过来看，有一些人的性格确实不适合当党政干部，或者说不适合从政，他们转行是应该的。选调生到基层工作非常艰苦，他们的生活、婚姻、家庭可能都要作出牺牲。所以我毫不讳言地对一届届的选调生们说:“首先要认清现实，作好充分准备，遇到困难要坚定不移地走下去，但如果发现自己确实不适合走这条路，或者这条路确实走不下去，就应该尽早战略转移。”

　　嘉应学院党委负责人李俊夫说党政班

　　促进高校“订单式”培养人才

　　党政班对嘉应学院的高教改革有何推动作用？学院党委负责人李俊夫认为，它大大推动了“订单式”人才培养模式的实践。

　　李俊夫说，近年来，高校毕业生就业形式不容乐观与用人单位求贤若渴形成鲜明对比，很大程度上反映高教改革的紧迫性。党政班培养选调生，就是“订单式”培养的生动实践。从市委与学院成立联合领导培养机构、制定具体的实施方案、确定培训内容以及对教育管理培养对象，到投入培养经费，均实现了紧密有效地结合。这种“订单式”人才培养模式，可以引导一批又一批大学生到基层去锻炼成长、建功立业，拓宽了就业路子，就算他们最后不到基层也增强了就业创业的本领。这就提高了高校毕业生的就业率，保证了高校人才培养与社会需要的紧密接轨。

　　李俊夫还认为，党政班使嘉应学院很好地发挥地方院校服务地方经济社会发展的职能，为当地政治、经济和社会发展培养人才，是地方性高校办学的主要职能。但由于体制的局限，地方性高校办学与地方实际相脱节、人才的培养与使用相脱节的现象长期存在，使高校没有很好地履行服务地方的职能。党政班为梅州培养了基层需要的高素质党政人才，又使嘉应学院进一步了解地方的人才需求情况，从而改进教学与人才培养工作，取得更好的效果。

　　四问嘉应学院学生

　　热挤党政班为了什么？

　　党政班开设以来，在嘉应学院持续升温。大一大二全面准备冲刺、大三成为党政班的培养对象、大四成为选调生是许多人对大学生活的理想设计。

　　但党政班的门槛很高，要求必须是政治思想素质高、身体健康、品学兼优、服从安排。还要过民意测评、笔试、面试、市委组织部审批等关。就算成了培养对象，还要面临不断淘汰。尽管如此，同学们依然热情不减。

　　有一位同学错过报名时间，再三给市委领导写信，要求进入党政班。还有不少低年级同学要进党政班还差一两个条件，比如没拿奖学金，正在努力补救，争取本学期拿到奖学金，有资格参选党政班。

　　【一问】

　　进党政班为了找一份好工作？

　　当前大学生找工作越来越难，考公务员更是难上加难。嘉应学院的学生如此热衷于进党政班，是为了找一份比较好的工作，还是真的为基层做点事？

　　在与嘉应学院部分学生的座谈会上，同学们回答记者的问题相当坦诚。部分同学承认自己是为了找一份相对较好的工作。因为名牌大学的学生找好工作已经很难，嘉应学院的名气相对要小一点，同学们自然明白当乡镇公务员不失为一个较明智的选择。但大部分同学说，了解党政班后，特别是进入党政班后，越来越明白做选调生需要奉献牺牲，所以越发有一种为老百姓服务的崇高感。

　　【二问】

　　进党政班是否影响专业学习？

　　党政班的培训主要安排在周末和寒暑假进行，有理论培训、基础知识培训、实践锻炼、领导才能模拟训练、外出参观学习。基础知识培训开《公文写作》、《演讲学》、《管理学原理》和《领导科学》四门课，为培养对象的指定选修课。

　　记者问:如今大学生就业压力大，为了找一份好工作，可能很早就要为包装自己进行全面准备，然后又要为找工作花上大量时间，如果再进党政班，会不会影响专业学习？

　　对此，大部分同学说虽然党政班安排挺满，学得很累，但学习的关键是要高效，不在时间多少。化学系的小彭说，中午同宿舍的同学睡一个小时，她就只睡半小时。虽然少睡了，但学到了更多的东西，很充实。一些没进党政班的同学比较茫然，其实也在浪费时间。

　　【三问】

　　在党政班到底学到了什么？

　　党政班两年的学习培训，能让培养对象学到什么？

　　同学们的回答比较统一，就是学会了怎样思考问题以及怎样进行表达。

　　大四的小陈笑着说:“我当初也报了党政班，但由于大一时有一门课没有及格，没进去。我们宿舍有3位同学进了党政班，客观地说，在培训前他们的口头表达能力绝对赶不上我，但两年下来，差距拉开了，我已说不过他们。”

　　党政班的淘汰率很高。但不少大四的学生反映，被党政班淘汰的学生在找工作时也较有优势，因为他们思路清晰、能说会道，颇能打动用人单位的领导。

　　【四问】

　　寒暑假挂职锻炼收获了什么？

　　作为梅州党政干部战略后备人才培养独特的“这一个”，寒暑假挂职锻炼让培养对象们收获了什么？

　　同学们的回答是了解了现实，加深了认识，从而明白自己该干什么。

　　很多人深入实际，思想受到震撼。去年暑假，政法系的杨雄义在五华县某镇挂职时，参加整顿煤矿。煤矿都在较陡的山上，骑摩托带一个人就上不去。他与镇政府的干部各骑一辆摩托上去后，手机没有信号，条件艰苦可见一斑。回来后，新皮鞋就破了。怎样在农民生命财产安全与生产生活之间找到平衡？他一直在沉思。思想也更加坚定——当一名选调生，为父老乡亲服务，争取让他们早日过上好日子。

　　【选调生】

　　在艰苦中品味成长的乐趣

　　梁苑玲(蕉岭县文福镇党政办副主任):

　　几乎人人都有几条扑救山火的心得

　　从2005年7月走上工作岗位至今，我们在基层经历了煤矿整顿、安全生产大检查、保持共产党员先进性教育活动、计划生育轮番高潮、森林防火、沼气池推广、社会主义新农村建设等等。就是这样一个迅速熟悉环境、迅速调整心态、迅速找到自己定位的过程，让我们实现了一名在校大学生向基层干部的全部转变。两年系统培训的成果与农村工作实践逐渐得到对接。比如说，一年前我们可能连隔山观火的经历都没有，而现在基本上每个选调生都能说出自己扑救山火的几条经验。闲时聚会，都不免自得其乐地互相调侃、比较一番。在艰苦中品味成长，乐趣也能丛生。

　　秦秀珠(平远县大柘镇党政办副主任):

　　做饭、理财和工作“三个能力”大提高

　　参加工作几个月，我的“三个能力”得到大大增强:做饭、理财和工作。为什么？因为我的月收入全部加起来不到700元，必须学会自己做饭。我的同学在梅州市区教书，月收入上千；到广州、深圳工作的，收入更高。我妈有时跟我唠叨，说你同学教书每月多少钱多少钱。说多了，我也不解释。我坚持每月从本不多的工资里给家里200元，父母也不好再说什么。700元，除掉给家的200元，剩下不到500元。我的理财能力因此提高很快。虽然钱少，但我照样将生活过得多姿多彩，照样可以买漂亮实惠的衣服。我觉得很快乐。工作能力的提高就不用讲了。比如，我在学校时较少接触公文写作。到镇里后，我认真学习，现在已能协助主任写材料了。

　　刘森元(平远县八尺镇党政办副主任):

　　来回做工作，稳定群众激动情绪

　　参加工作前，按安排也到基层挂个职，对基层有一些了解。可是，我到八尺镇报到时，发现镇政府竟然在半山腰，那么荒凉孤寂，思想还是有些准备不足。面对清苦和寂寞，我明白这正是一个人对一系列人生重大命题进行思考的最佳时期。因此我要以苦为乐，与寂寞为伴，多思考、多充电，不断地提高自己的知识水平、思想境界和道德情操。今年春节前夕，有一户村民的鱼塘死了400公斤鱼，他怀疑是邻居投了毒，情绪非常激动，发誓要报复。镇领导就带我过去做工作，来来回回做了5次工作，才让村民情绪稳定下来。后经调查表明是水质问题，并非投毒。一场恶性事件才没有发生。

　　【乡镇领导】

　　基层欢迎这样的选调生

　　基层怎么看选调生？记者采访了多位乡镇党委书记和乡长、镇长，他们的总体评价是:一、政治素质高。经过系统培训后，信念坚定，心理提前介入，适应期短，进入角色快。二、文化素质高。善于观察和思考问题，将他们补充进基层乡镇，大大优化了乡镇干部结构。三、精神面貌好。充满活力、虚心好学、吃苦耐劳、工作责任心强。四、工作能力强。善于找准工作切入点，发挥自身优势，运用到基层实际工作中去。

　　兴宁市委常委、组织部长吴寿康笑着说，一些市直单位争着要选调生，一位市领导还考虑从选调生中选秘书，甚至还有人要从选调生中挑女婿。丰顺县的一镇委书记对选调生的表现非常满意，专门给市委领导写信《我们基层欢迎这样的选调生》。

　　黄金周加班七天，累倒住院两天

　　温会权(兴宁市水口镇党委书记):我们水口镇是2004年底由3个镇合并而成，计划生育账卡册比较混乱，需要重新登记，并整理进电脑。镇里懂电脑的人只有一个操作员。好在谢彩凤(选调生、水口镇团委书记)刚大学毕业，学电脑快。她就自学账卡册电脑造册的知识，帮操作员干。去年“十一”黄金周的七天，她与操作员轮流干，一人3小时，加班加点。结果累倒了，住了两天院。这件事让我们特别感动，也加深了对选调生的认识。

　　整顿煤矿，100多米矿井摸黑出来

　　饶杏超(兴宁市刁坊镇镇长):小章(指选调生、镇党委委员章广润)在去年整顿煤矿工作中表现突出。虽然刚参加工作，但他做群众工作很耐心，也讲究技巧。他跟我讲，在整顿煤矿工作中，每一次炸封矿井前都要先下井去核查里面是否有人，有一次深入矿井核查，回来时灯具损坏了，100多米的矿井只能摸黑摸出来，出来后还心有余悸。

　　加强与穗港交流，带来青春活力

　　肖明曦(平远县东石镇党委书记):小陈(指选调生、平远县东石镇党政办副主任、团委书记陈俊平)来到镇里，给我们带来了青春活力。他通过与外出乡贤(番禺义工联负责人)联系，筹划了番禺与东石青年团队交流活动。今年元旦，番禺义工联一行56人来到我镇访问，帮助培训了一批青年干部，并探访了7户贫困学生家庭。在外事侨务局的帮助下，4月15日至17日，香港20名女童军访问我镇东石中学，并开展结对子帮扶活动。这些交流活动带来了新鲜空气，拓宽了我镇青年干部的视野，也宣传了梅州优良的旅游投资环境，得到领导的肯定。

　　【村民】

　　这样的青年干部，我们服！

　　筹资2万修村道

　　曾占华(80多岁的退休干部、鹅一村村民代表):我们村有一条主干道，在水田中间，年久失修，一下雨就满是泥泞，不能走。村里为改造村道议了4年，也没有落实。陈远洋同志(选调生、宁中镇党委委员)一来，就动员组织群众筹资。人均捐30元，他自己掏了100元。最后筹资2万元，将村道填高2米。这条500米长、4.5米宽的崭新村道，去年冬开工，今年春节前就完工了，村民们非常高兴。

　　解决120多户饮水难

　　李贵福(梅县程江镇大塘村村民):我们这里有一个水库，但蓄水少，引水沟年久失修，长满杂草，下游的4个村民小组120多户700人饮水与灌溉困难。近两年缺水更严重，村民要到1公里外的地方挑水。他(指选调生、程江镇党委副书记何铭锋)联系我们村后，争取了5000元资金，加上村里的1万元，引了两条400米长的水沟，又打了4眼井，饮水、灌溉就有水了。

　　本报撰文:本报记者段功伟曾强通讯员古苑辉廖志成