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“允许GDP负增长”蕴含政治美德


http://www.sina.com.cn 2006年05月26日10:05 河南报业网-大河报

  国家统计局近日推出一项全新的政策建议:对发展状况不同的地区施以不同的政绩考核标准,其中对禁止开发的生态区,应不以GDP为衡量标准,允许一些地区的GDP是零增长甚至负增长,以避免短期行为对环境造成的破坏,加大转移支付力度,对放弃眼前利益而着眼于长期利益的地方给予补偿。(见5月25日《第一财经日报》)

  虽然这个理念还存在不少瑕疵,但“允许负增长”打破了笼罩中国经济许多年的发

展主义迷信,体现了对科学的尊重,因为经济增长应是一种客观、自然的结果,很多时候并非人的理性和主观所及,强迫生态脆弱地区发展,只能造成竭泽而渔的发展灾难。

  “允许GDP负增长”中包含着一种谨慎的政治美德,这是改革反思期中最需要的品质。中国在经过几轮高速的经济增长后,已经进入到盘点改革损益的时期,这个时期应以谨慎的姿态对待改革成果、改革的继续和发展的定位,“允许GDP负增长”提供了一个反思的样本。

  期待“允许GDP负增长”的选择能衍生出更多的谨慎发展智慧。比如,要容忍“搁置的智慧”,对一些争议很大、缺乏可靠保障的大工程和制度,不能像改革初期那样急于求成地大干快上,而是先搁置下来,等方向清晰、争议化解、利益博弈充分或有足够的智慧掌握之后再推行也不迟,比如怒江开发的上马、新医改方案的推行、教育改革的再启动等等。这里,搁置不是退让,而是一种对民生和历史负责的谨慎态度。

  比如,发现问题要敢于“暂停改革”。在前段时间的国企改制中,因为MBO在实践中暴露出了许多问题,国资委就果断地停止了MBO;原定今年推行的研究生培养机制改革,也因遇到许多问题,国务院学位办决定暂停改革等,这在过去是少见的。

  柏克说,谨慎,在所有事物中都可被称为美德,在政治领域中则是首要美德——反思年代的中国改革需要这种政治美德。□曹林


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