91家评估企业"接轨"遇难题

　　91家评估企业"接轨"遇难题

　　自13年前深圳在全国率先制定了估价行业准则以来，深圳房地产评估行业一直迅猛发展。至今从事评估业务的大小企业已有100家，在全国保持领先。现在，随着国家建设部新规定的正式出台，他们中的绝大部分陷入尴尬境地——地产评估业从头再来？

　　房地产评估活跃在与城市发展和市民生活密切相关的领域：所有二手房买卖必须由有资质的房地产评估公司出具房产估价证书，银行才得以认可发放贷款，继续进一步交易。法院判案处理各类不良资产时，必须依赖评估公司做出估价，以进一步按照程序分配……

　　可是，现在我市房地产评估行业多年来赖以生存的评估业务在一夜之间缺失了原有的法律保障。

　　这一切缘起于2005年12月1日国家建设部142号令的正式出台。新规定将估价机构分为三级，企业按不同能力申报，同时将企业评估资质的审批和证书发放统一至建设部管理。这样一来，原本由深圳自主颁发的资质证书自动宣布失效。其相对照的地方法规也由于同建设部新规定有抵触，在不久前被市人大决议废止。按照新出台的资质认定标准，深圳100家评估企业中，仅有9家符合要求。由于深圳颁发的评估证书将于6月底到期，之后，超过九成的评估企业若继续开展业务，即被视为违法。

　　面临两大难题

　　91家评估机构的老板们面对重新审核资质的难题，由深圳市不动产估价学会牵头，近日聚在一起，共同商议解决方案。记者在现场获悉，要取得建设部统一审核的资质，大部分企业有两大难点。其一，143号令明文规定，充当评估企业法人的自然人必须是房地产估价师，并且具备3年以上从业经验。其二，申请最低的三级资质企业，必须拥有3名全职房地产估价师，并且他们的社保、人事、劳动三项关系都必须在所属企业。而深圳对评估结构原先的管理并没有这方面的要求。

　　据了解，有的企业从去年年底就开始为重新申报资质做准备，所有资料的申报都必须前往省建设厅。有的企业临时抱佛脚招来房地产估价师，准备作为专职估价师注册，但省建设厅目前由于建设部新规定出台，在调整期间暂停了估价师的注册变更，而要求估价师所注册的机构必须已经获得建设部资质。这使深圳的评估企业陷入两难，一方面资质没有了要重新申报，则需要增加更多的注册估价师，但另一方面正因为没了资质，哪怕找了估价师，也没办法新增注册。

　　外地不存在接轨差异

　　必须承认，建设部142号令的出台，完全是为了进一步规范房地产估价市场，从而有效地引导房地产业的健康发展。这一号令颁布几个月来，全国各地的评估行业都在进行调整。比如上海现有将近80家评估企业，也得按照新规定要求通过资质年审，但他们原本的资质就是由建设部给予的，不存在接轨差异问题。而深圳由于地域特殊性，在13年前就在全国率先制定了估价行业准则，所有的仅在深圳开展评估业务的企业只需经过主管单位即如今的市国土资源与房产管理局审核。

　　争取延长过渡期

　　目前深圳约有500名注册房地产估价师，基本能满足所有企业的用人需要。而且所有的评估机构，都认为建设部新规定乃大势所趋，完全符合规范市场的需要，他们也正对照着努力达标。但普遍的问题是，调整时间不够。

　　随着时间一天天紧迫，91家评估企业的老板们聚到一起，希望有关方面能考虑到深圳实际情况，放宽整改时限，让有能力的企业能够符合建设部要求，获得新的资质认可。

　　记者从深圳市不动产估价学会的主管单位市国土资源与房产管理局了解到，作为主管部门，他们非常理解广大企业的诉求，但建设部142号令必须严格执行，没有余地。考虑到深圳历史遗留的问题，主管单位不会反对企业自发向相关上级部门反映情况，争取延长过渡期。