成都物管规定立法听证

　　成都市物业管理总规模达8000多万平方米，管理项目2300多项。首次业主大会会议投票权如何确定？业主委员会议事活动经费如何确定及管理？居委会在业主和物管公司之间充当什么角色？物管区域如何划分？昨日，《成都市物业管理规定(草案)》(征求意见稿)(简称《规定》)立法听证会在市房管局举行，与会13名市民听证代表就上述焦点问题等展开讨论。据悉，听证代表的观点将被吸纳进新一轮的《规定》修订中，近期交由市政府常务会议审查，审查通过后，形成正式草案提交市人大常委会审议。

　　征集项1投票权数

　　大套型投票权数 咋算？

　　《规定》第8条：一个物业管理区域内，房屋出售并交付的建筑面积达到二分之一以上，或首套房屋出售并交付已满两年的，应召开首次业主大会会议，成立业主大会。

　　业主在首次业主大会会议上的投票权，按其拥有的住宅套数计算，每套计一票。单个业主在首次业主大会会议上所持的投票权，最高不超过全部投票权的30%。

　　代表观点：

　　余燕(律师)：我持反对意见。应按业主在物管区内拥有物业建筑面积确定，一般以平方米来确定投票数，目前全国各地基本上都这样做。

　　廖冰虹(培训师)：赞成一房一票。作为公民个人，权利和义务是一样的，凭什么面积大就权利多？

　　征集项2业委会经费

　　物管费1%做经费 如何？

　　《规定》第17条：业主委员会议事活动的经费有以下来源：业主共同缴纳的费用；全体共用部分经营的业主所得收益中不超过40%的部分；业主自愿捐款。业主委员会议事活动的经费属业主大会所有，专户存储，专项用于业主委员会依法履行职责活动和参加培训学习，不得挪用、侵占。

　　代表观点：

　　文泽雄(教师)：业主委员会经费来源一中，是否可明确规定从物管费中提取1%？来源二中，为何要限制40%，这不具有合理性，每个物管区域的共用部分有多有少，收益差别很大，应视情况而定。

　　李长信(小区业主委员会主任)：业主委员会不拿物管公司一分钱，才能保证中立，建议明文规定此条。

　　征集项3居委会权责

　　居委会介入物管纠纷 咋管？

　　《规定》第3条：街道办事处(乡镇人民政府)负责协调物业管理与社区建设之间的关系，组织、协助本辖区内的业主依法成立业主大会，并指导监督业主大会、业主委员会依法履行职责。

　　代表观点：

　　李英(居委会副主任)：居委会是群众组织，为社区居民提供无偿服务，当发生物管纠纷不能达到共识时，希望《规定》中赋予居委会监督和调节权限。

　　主持听证会的市政府法制办副主任薛志明：居委会作为一个群众自治组织，在条款中赋予其职权，有法律障碍。

　　文泽雄、余燕：从法律上来说，一个行政性法规可以为一个公民赋予义务，一个组织、一个社会团体同样可被赋予义务。作为地方法规，只要不和国家法规冲突，都可以。

　　征集项4物管区域

　　物管区域共用设备 咋划？

　　《规定》第4条：新建物业项目，包括分期建设或者由两个以上单位开发建设的物业项目，其设置的配套设施设备是共用的，应当划分为一个物业管理区域。但该物业项目内已按规划分割成多个自然院落或者封闭区域的，在明确共用设施设备管理、维护责任的情况下，可以分别划分为独立的物业管理区域。

　　代表观点：

　　文泽雄：《规定》关于区域划分的标准很零散，建议将标准单独列定，“配套设施共用”等应明确具体所指。

　　(记者 张魁勇 郭俊敏 见习记者 田芳)